水城脈動
——黃河三角洲開發建設翏�𥣡够ㄉ杵�(上)
◇2007年2月27日，廣利河綜合治理工程動員大會召開；
◇2007年3月28日，首處違法建筑被依法拆除，廣利河綜合治理工程拆遷工作啟動；
◇2007年5月31日，建源引水一期工程全面開工；
◇2007年11月5日，廣利河及五六干合排截污工程完成；
◇2007年12月28日，廣利河綜合治理工程各項工程年度任務全面完成，實現了當年“截污導污、清水進城”的目標……
撿拾著這些片段，追尋著水城建設者們所走過的足跡，我們仿佛可以感受到“黃河水城”愈加鏗鏘有力的跳動。工程開工一年多來，在市委、市政府的正确領導下，在社會各界的大力支持下，廣大工程建設者們立足本職，埋頭苦干，以勤奮的工作、忘我的精神裝扮著這座城市，為我們描繪出一幅“黃河水城”的秀美畫卷。
工程在穩步推進，環境也在慢慢發生變化。污水截流了，清水進城了，心情舒暢了，廣利河綜合治理的初步效果正在顯現，人們對黃河水城建設的信心更足。水為脈、綠為衣、文為蘊、人為本，燈光、樹影、水波相映交輝，一個嶄新的生態卓越的“黃河水城”正大步向我們走來。
著眼長遠的科學決策
九曲黃河，奔騰万里，從這里入海。黃河給我們帶來了什么？除了石油之城的概念，東營還應該賦予什么樣的個性？這是東營未來發展所必須回答的一個問題。
据了解，在全國660個城市之中，我們無論是歷史還是人文都不具備特別的优勢。200多年前，哲學大師黑格爾在談哲學時就提出“這一個”的概念。“這一個”，就是個性，就是特點，就是生命力。每一座城市也都應該是“這一個”。
“黃河水城”，這就是我們城市的個性，這就是我們城市的品牌和定位。建設“黃河水城”，這是市委、市政府審時度勢，在充分把握時代特征和考慮我市市情的基礎上所作出的科學決策。
建設“黃河水城”，我們具備“天時”。國家先后把發展黃河三角洲高效生態經濟戰略列入了“十五”、“十一五”規划。省委、省政府把黃河三角洲開發作為全省率先突破的重大發展戰略，确定東營為黃河三角洲開發的主戰場和全省“一体兩翼”發展布局中北翼的核心，黃河三角洲開發建設拉開了大帷幕。机遇前所未有，挑戰前所未有。以積极的姿態迎接黃河三角洲開發高潮的到來，我們應該准備什么？誠然，思想的准備是最關鍵的准備，但是，我們城市自身特質和形象的准備也是至關重要的准備。如何塑造和形成獨有的城市風貌特色，提升城市形象和品位是歷史賦予新一屆市委、市政府的神圣使命。建設“黃河水城”，就是為了打造一流的城市環境，塑造良好的城市形象，增強招商引資的吸引力，吸引高層次人才、高科技項目落戶東營，這是落實科學發展觀、加快實施黃河三角洲開發戰略、推動東營在新的起點上實現新的發展的迫切需要。
建設“黃河水城”，我們也占据“地利”。東營地處黃河入海口，濕地資源丰富，擁有我國暖溫帶最年輕、最完善和面積最大的濕地生態系統，中心城區內部及周圍大大小小的水庫，常年積水的低洼地形成了特色鮮明的生態濕地，“濕地之中有城市、城市之中有濕地”已成為中心城區的一大特色。据不完全統計，我市中心城區及外圍現有水庫湖泊60余處，河道20余處，通過開挖整理可形成近60平方公里的濕地水面和近300公里長的河道。同時，東營地下水埋深較淺，地勢低洼，結合城市建設取土，能夠比較容易的形成大面積水面，如清風湖、明月湖等水面就是這樣形成的。中心城區及外圍還有廣南水庫、廣北水庫、辛安水庫等水庫，庫容達2.9億立方米，這些都為“黃河水城”建設創造了良好的自然條件。充分做好黃河水的文章，在黃河盛水期“引水入城”，构建“九橫十縱”貫通市區的城市水网水系，形成河流、濕地、水庫“三水相連”的特色水城，這樣的目標完全可以實現。
建設“黃河水城”，我們也不乏“政通人和”的良好社會氛圍。建設“黃河水城”是廣大市民盼望多年的民心工程，這也是全市上下對打造“黃河水城”特別是對廣利河綜合治理迅速達成共識的思想基礎。在2007年全市上下“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”主題教育活動過程中，全市廣大干部群眾進一步統一了思想認識，提升了思想境界，認識到加快推進黃河三角洲的開發建設，必須深入貫徹落實科學發展觀，加快工作指導和經濟發展方式轉變，堅持走生態文明發展之路；必須抓住關鍵，集中力量實施突破，努力推動科學發展、和諧發展、率先發展。以黃河這一雄厚的歷史自然資源為平台，建設“黃河水城”正是加快推進黃河三角洲開發建設的重大部署之一。
著力打造的精品工程
美好的前景令人鼓舞，面對的困難也是難以想象。畢竟，“黃河水城”建設是我市建市以來所實施的工程量最大、情況最复雜的工程。然而，“黃河水城”建設的目標并非遙不可及，市委、市政府不僅有著英明的決策，更有著非凡的魄力；東營人民不僅有著改變家園的信心，更有著扎實苦干的傳統，所有這些都給工程開展注入了強大的動力，“黃河水城”建設的目標一定能夠實現。
2008年，市委、市政府將“黃河水城”建設列為10項重點建設項目之一，主要是在2007年度完成“截污治污，清水進城”工作目標的基礎上，按照“高起點規划、高標准建設、高效益經營”的原則，實施“截污治污，活水親水，增綠造景”工程，爭取利用一年時間，初步展現“黃河水城”的新風貌。
加快靚點工程建設進度，构筑黃河水城框架。重點搞好“三園一區”(体育公園、文化公園、科技公園、清風湖風景區)建設。体育公園主要是規划建設廣利河濱河景觀、体育公園景觀、濟南路橋景觀三大景觀。文化公園建設分三期建設，今年主要是完成第一期。科技公園建設以東營經濟開發區生態工業園為依托搞好建設。清風湖景區的擴建實現廣利河与明月湖水系貫通。同時有計划地搞好東營河和老廣浦河改造，建設明潭湖、東湖等2個公園，開挖東城各個子水系，實現東城整体水系貫通，搞好廣利河上游段道路及景觀建設，全面治理廣利河下游段。
截至目前，廣利河綜合治理工程建源引水一期清淤疏浚工程和駁岸襯砌工程已全部完成；廣利河及五六干合排截污工程、駁岸襯砌、河道清淤已全部完成；東營河土方開挖累計完成21.6万立方米，清淤3.6万立方米；明潭公園地形整理全部完成，土方工程完成近32万立方米。
我們堅信，經過全市上下三年的努力，東營市中心城將建成為一座“碧水繞城流、濃蔭環河綠、車行水岸邊、船游河湖中、人居水城里、鳥翔河海間”的生態和諧、獨具特色的“黃河水城”。“黃河水城”將不僅僅是一項改善生態環境的民心工程，更將成為拉動東營經濟發展的強大引擎。
背景鏈接
2007年2月27日，廣利河綜合治理工程動員大會召開，拉開了我市2007年城市建設“一號工程”的序幕。建設黃河水城是黃河三角洲開發建設的總体部署之一，也是全面貫徹落實省委、省政府關于“一体兩翼”發展戰略而實施的重點工程之一。打造“黃河水城”，實施“靚美生態水城”計划，就是要做好黃河水的文章，充分利用城區內19條河流与溝渠，构建城市水网水系，引黃河水入城与收集雨水、回用中水等結合，形成“河海之間，水脈相連，九橫十縱，循環貫通，寬闊宜人，大气自然”的城市藍天碧水工程。建設黃河水城，對于改善城區生態環境，提升城市品位和形象，調整產業結构，拉動經濟增長具有重要意義，是生態城市建設的大膽實踐、是創建全國旅游城市的必備前提，也是經營城市、塑造城市品位的一項重要舉措，更是建設宜居東營的必然選擇，是一項功在當代、澤被后世的民心工程。(本報記者 葛鑄聰 通訊員 盧德華)
