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——— 我市創建中國优秀旅游城市紀實
黃色与藍色的匯聚，形成了世界上獨一無二的狀美景觀。
秋日的黃河入海口，“赤鹼蓬”猶如迷人的紅地毯，讓人流連忘返。
黃河口晨光初露，薄霧籠紗，如詩如畫，難以描摹。
黃河三角洲國家級自然保護區百鳥翔集，起舞歌唱，為大地織一片春光。
有“地球之腎”之稱的黃河口濕地，玲瓏剔透，令四海游客迷戀如醉。
一個個魅力無限的景區脫穎而出，一所所風格迥异的賓館引人側目，一條條精品線路接踵開通……我市旅游業的發展變化之快，讓國內外游客目不暇接，感慨不已。變化，是對我市創建中國优秀旅游城市所取得成績的完美肯定。變化，是全市上下以飽滿熱情譜寫創新發展之歌的最佳注釋！
把石油城變成風光如畫的旅游城，造福一方民眾，快速推進黃河三角洲的騰飛發展，這是我市主要領導層的共識。今年4月初，我市專門成立了創建中國优秀旅游城市領導小組及辦公室，從創优重點單位抽調人員集中辦公。市主要領導代表市政府与各責任單位簽訂了創优工作責任狀，以市政府督察單的形式印發了《創优工作任務分解表》，對各責任單位的創优任務作出了全面部署。各縣區緊密結合各自實際，迅速召開動員會，組建相應机构，制定了創优工作方案，認真組織落實，全市初步形成了市創优工作領導小組統一領導、市創优辦具体協調、各級各部門密切配合、廣大群眾積极參与的創优工作机制。圍繞任務分工，市創优辦組織有關人員到桂林、青島、杭州學習創优檔案收集、整理經驗，將183個得分點所需要的基本材料進行詳細梳理，歸口分解。据了解，他們突出重點，切實抓好旅游咨詢中心、廁所改造、旅游地圖廣告牌設置、公共信息圖形符號及中英文對照交通指示牌等硬件建設，改善城市旅游交通、住宿餐飲、購物娛樂等方面設施，使之盡快達到創优標准。目前為止，我市新建的兩家AAA級風景區順利通過驗收，AAAA級景區創建工作快速推進。市公安局、交巡警支隊、交通局、公路局及各縣區政府做好了主要道路交通和旅游景區指示牌的設置，對原有不符合規范要求的指示牌全部更換一新。市建委、市政局、行政執法局對城區主要街區的廁所進行了一次集中整治，現已2/3達標。市交通局充分發揮東營汽車總站的优勢，抓好旅游集散中心建設。市質監局組織指導各有關部門切實抓好了公共場所信息圖形符號的設置，市文体局著重抓好了城區晚間娛樂活動，指導好歌舞餐廳、旅游景區的文娛表演。市經貿委、市政局、行政執法局、開發區管委會抓好了購物步行街、特色餐飲街和霓虹燈游覽街建設，并在主要購物場所普遍設立具有本地特色的旅游商品專柜，在主要旅游景區設立了旅游紀念品專賣點。市農業局确定了11個休閑觀光農業示范點建設項目，市衛生局在各個旅游景區設置了醫療救護室，市水利局在沿海大堤建設了三處高標准旅游廁所，自然保護區管理局發揮最大能動作用，全方位推進黃河口生態旅游區創建國家AAAA級景區工作……
我市是座年輕的城市、旅游基礎薄弱，文化底蘊不夠厚重，市民開放意識不強等种种問題，都不同程度地存在著，影響著城市發展、騰飛的步伐。對此，市領導明确表示，開展創优活動并确定今年通過國家驗收，目的不只是拿一塊牌子，而是要通過創优活動完善和彌補城市發展的不足，使我市成為獨具魅力的优秀旅游城市。一個景區的建設，規划是龍頭，管理是基礎。我市在高起點、高水平編制各類景區規划的基礎上，旅游、規划、行政執法等部門密切合作，重點加強了規划的批后管理工作，對所有建設項目工程放線到規划驗收的每一個環節都細之再細，加強監管，确保了完整實現規划設計意圖。今年以來，我市對“一區五湖十園”景區，著重實施好“3337”工程，即超前規划好黃河生態旅游區、清風湖休閑旅游區、孫子文化旅游區3個景區為5A級景區，提升好天鵝湖旅游度假區、攬翠湖旅游度假區、民丰湖休閑娛樂區3個景區成4A級景區，建設好市歷史博物館、渤海墾區文化苑、黃河生態公園3個景區成3A級景區。現在，旅游產品類別涵蓋了自然觀光、文化旅游、休閑度假、商務會展和紅色旅游等各個方面。
在景區基礎設施建設上，我市堅持以路為綱和油地共建共享的原則，油地雙方共同實施了20多個景區道路建設改造、雨污水管道改造等基礎設施工程，工程總造价4億多元。在景區綠化美化上，堅持人与自然和諧發展，宜綠則綠，宜水則水，平面与立体相結合，全面与重點相結合，把綠化美化擴展到景區的每一個區域和角落。為塑好城市洁淨亮化形象，我市按照先干道后街道，先繁華區、后景區和背街小巷的原則，加大道路清掃保洁和垃圾清運管理力度，積极開展“嚴管示范街”活動，將濟南路、府前街、黃河路等10多條道路确定為“嚴管示范街”，以此帶動其它街道的整治。對商鋪、店面全面落實了“門前三包”責任制，簽訂了“門前三包”責任書。對中心城區的170多個帶泥路口進行了調查摸底，硬化了近160個路口，從源頭上控制了車輛帶泥上路行為，淨化了路面環境。地處市中心和胜利油田腹地的東營區投資1.77億元，采取政府組織、部門牽頭、先行試點、分期實施的原則，統一規划設計，動員社會各方力量積极參与，率先完成了西城濟南路、青島路、淄博路等17條道路兩側建筑物的亮化任務。今年9月底，我市城區所有道路兩側臨街單位和樓体都將按照統一標准和要求，安裝上色彩各异、璀璨奪目的霓虹燈、射燈等美化照明器具，使城市夜景更加絢麗多姿。
創优工作不能僅僅停留在政府和責任單位層面上，要采取各种行之有效的形式和方式，動員市民積极參与，讓創优活動家喻戶曉、人人皆知，市領導在會議上不斷強調。從創优伊始，我市宣傳部門和新聞單位就緊緊圍繞整個創优工作實行引領和導向，使創建工作做到輿論先行，形成了良好的創建氛圍。6月上旬前，各責任部門按照《創优宣傳工作方案》要求，制定出台了本部門的宣傳實施方案，進一步明确了本部門、單位宣傳教育工作重點。市信息產業局制作完成了省旅游局初審創优多媒体匯報，并協調中國移動、聯通、网通在省旅游局和國家旅游局驗收期間發送“創优”宣傳短信；市交通局負責完成了公交車、出租車創优宣傳貼；東營區政府負責在西城商業中心設置了一處信息咨詢服務中心。9月底前，市廣電局將制作完成創优匯報電視專題片，市文体局完成創优文藝演出晚會彩排。全市上下形成了建設東營、美化東營的良好氛圍，群眾自發投入到創建优秀旅游城市的實踐中。檔案資料是創优驗收打分的重要參考依据，作為國家驗收組的檢查總目錄，預計總卷數可達200卷，總字數將達1500多万字，這些檔案還需要其3倍的基礎資料作支撐，工作量大、標准要求高。各責任單位嚴格按照市政府督查辦通知規定，高度重視資料的收集和整理，加班加點，忘我工作，确保按期高質量地編印出了一套精致、完整、准确、便于檢索的檔案資料，用自身行動交出了一份优秀的答卷。
石蘊玉而山暉，水怀珠而川媚。創优，讓國人了解東營。創优，讓東營走向世界。創优，使我市變得更加富饒、美麗、神奇，漫步其中那是現代和幽雅自然相依，摩登与靜謐和諧相融，一批以“一區一帶五湖十園”為代表的高品位景區讓四海游客迷戀如醉，忘記歸途，忘記身處北國南鄉……
主要旅游景區(點)
(一)黃河口生態旅游區 黃河口生態旅游區位于黃河入海口地域，區內擁有草園風情、万鳥齊翔、河海交匯、濕地生態、油區盛景和濱海灘涂景觀等黃河三角洲獨具特色的生態旅游資源。
1、神奇的黃河入海口 黃河是中華民族的母親河，孕育了五千年華夏文明，輾轉万里在這里匯入渤海。黃河是世界上輸沙量最大的河流，大量泥沙輸至河口，年均造陸3万畝左右，“滄海桑田”的自然規律在這里得到真實的体現。乘坐游船游覽黃河口時，隨處可見大片新生地就像是巨幅水墨畫，海河交匯地帶，黃藍涇渭分明，蔚為壯觀。
2、獨特的濕地生態系統 黃河三角洲國家級自然保護區有地球暖溫帶地區最廣闊、最完整、最年輕的濕地生態系統。是東北亞內陸和環西太平洋鳥類遷徙的重要“中轉站”和越冬栖息、繁殖地，是拉姆薩爾國際濕地條約締約國要求注冊的國際重要濕地。保護區總面積15.3万公頃，分布著各种野生動物1524种，其中鳥類達268种。
3、壯觀的石油文化景觀區 孤東海堤，位于黃河入海口北側，是人工從大海里修筑而成的。孤東大堤橫臥大海灘頭，鎮海鎖浪，人稱“海上長城”。大堤全長80多公里。堤內，是一望無際的大海，海鷗飛翔，漁帆點點。堤外，由四十多座單井、井組平台組成的孤東油田，時隱時現，宛如海市蜃樓一般，處處展現著石油文化獨特的魅力。
(二)黃河生態旅游觀光帶 位于黃河兩岸，主要有龍居生態觀光園、黃河生態公園、南展游樂區、黃河口文化園四部分組成，是以休閑觀光、生態農業、民俗文化旅游為主的沿黃河旅游觀光帶。
(三)攬翠湖旅游度假區 攬翠湖旅游度假區位于東營市南二路，東營區政府南，占地5000畝，有水面400畝，樹木160万株，地被植物60万m2，綠地42万m2，擁有高爾夫球場、拓展基地、花卉蔬菜觀賞園、植物園、果品采摘園、水上樂園、大型溫泉和生態餐廳，是一處高檔的休閑商務旅游度假區，也是家庭自駕游的好去處。
(四)天鵝湖旅游度假區 位于東營市東城南15公里，總面積約63平方公里，擁有39平方公里的水面，是亞洲最大的人造湖泊，是東營市首家AAA級旅游風景區。天鵝湖公園有“七島、六景”。其中“七島”為：北島、太陽島、南島、臥佛島和三個鳥島，從空中俯視如北斗七星映射地面，島上百鳥云集，繁衍生息，其中尤以國家二級保護動物天鵝最為著名；“六景”為：日月山、太陽島、天涯海角、濕地動物園、臥佛島、愛國主義教育基地等六大景點。節假日期間，天鵝湖風景區將成為歡樂的海洋，碰碰車、海盜船、滑行龍等儿童游樂項目裝飾一新；各种演出爭奇斗妍，鸚鵡騎車、鸚鵡投籃鳥類表演節目滑稽可笑，中國吳橋雜技團的演出節目滾筒、晃板等惊險刺激，乘坐水上自行車、竹排徜徉水上，盡覽湖景。
(五)孫子文化旅游區 孫子文化旅游區位于廣饒縣城東新區中心位置，南北長7.5公里，水面面積248万平方米。孫武湖旅游度假區建設体現了“以人為本、人水和諧”的理念，環湖路与湖邊錯落有致的駁岸、郁郁蔥蔥的綠化帶和碧波蕩漾的水面融為一体，体現出“一步一景致”的景觀氛圍。孫武湖旅游度假區按照國家AAAAA級旅游景區和國家旅游度假區標准規划，建有孫武祠、馬鳴寺、拓展園、風情園、溫泉度假中心、游樂園、生態農業觀光園、沙灘浴場等旅游項目。
(六)清風湖休閑旅游區 位于東營市迎賓大道——— 胜利大街東部，占地2690畝，其中湖面面積1200畝，包括噴泉廣場、清風廣場、香遠溢清、玉龍吐翠、楓林愛晚、林蔭廣場、健身路徑廣場、黃河藝術中心、垂釣園、九曲回廊、云帆月舫、度假村、儿童娛樂城、美食一條街等景點，是以展現黃河文化為宗旨的主題公園。白天，這里是孩子們的天堂，他們可以在大型的游樂設施上玩個盡興，還可以在遍布湖岸的近二十座雕塑小品中看到流傳在我國的古老故事。夏天泛舟湖上，享受“人在畫中游”的陶陶樂趣；冬天，湖面結冰，又成為大型的露天滑冰場；每年一度的元宵節，清風湖都要舉辦規模盛大的燈展，吸引觀者無數。
(七)民丰湖休閑娛樂區 民丰湖位于東營市墾利縣城東部，東鄰民丰路，西靠育才路，南接市北外環路，北連廣興路，水面面積76万平方米，湖心島占地4万平方米，綠化面積30万平方米。湖心島上主要有景觀塔、休閑茶室、文化長廊等景點工程。湖心島周圍主要有新月廣場、三元廣場、九曲長橋、親水平台、景觀橋等景點工程。景觀橋為旵捃瞈B牛浱褚惶蹙 穥栽謁㩦嬪稀４釉洞 辭擰⑺𤥀怠 𠴱婕八𨰹嚶吵扇ぃ𡠨緯梢坏麗 齙姆緹跋摺�2006、2007年兩年在這里舉辦了中國墾利黃河口文化旅游節的主題晚會，中央電視台星光大道、精彩中國等名牌欄目相繼走進墾利民丰湖，將民丰湖的靚麗風景宣傳到了全國。
(八)体育公園 位于西城中心區，公園規划面積約31公頃。体育公園是以濟南路橋為主景，以河湖相連的大水面景觀和層次丰富的綠地景觀為依托，以周邊現代建筑景觀為背景，融橋景觀、水景觀、綠地景觀和建筑景觀為一体的城市景觀亮點，以滿足城市居民体育運動、休閑娛樂、游憩觀賞為基本功能，按照4A級風景區標准進行規划設計和建設的景區。
(九)文化公園 位于中心城中部，總面積1.76平方公里。文化公園是黃河三角洲中心城市的休閑商務中心，黃河水城的核心景觀區，城市生態旅游休閑示范區，塑造黃河三角洲第一文化品牌的空間載体。主題定位為“打造城市中心，体現城市形象，展示黃河歷史，示范生態旅游，塑造文化地標”。文化公園是以黃河文化主題公園為中心，以黃河口大劇院為景觀標志，以會展中心、文化藝術中心等建筑景觀為主体，以黃河植物園為背景，形成人文景觀和自然景觀相互映襯的城市主要景觀區。
(十)科技公園 位于市經濟開發區南部，清風湖風景區東側，面積8平方公里。科技公園是市經濟開發區的軟件業、電子信息業、先進制造業的產業園區，突出“工業、科技、生態”的主題，創造高科技工業、高品質居住和旅游有机結合的生態工業景觀。
(十一)黃河口生態農業觀光園 黃河口生態農業觀光園，位于墾利縣西宋鄉，占地共計1.6万畝。由生態科技園、民俗文化園、科普娛樂園三大部分組成。生態科技園的主体是万畝蜜桃園和現代溫室。園區內种植蜜桃8000畝，种植冬棗2000畝，建成高科技林果大棚12個。現代溫室面積4608平方米，內置三個區，百花廳、風情廳、展覽廳，种植名优花卉，建設南國風情建筑，一年三季有鮮果，四季有鮮花，是游客玩賞的最佳場所。目前已建成生態科技園、綠蔭長廊、流金園、入口引導區大門、万畝桃園休閑區、“陶淵樂園”等景區，“老郝大隊食堂”、“農家飯”等特色餐飲，讓游客一飽口福。“十一”黃金周期間，黃河口生態農業觀光園將舉辦“第三屆蜜桃采摘節”。
(十二)万爾生態觀光園 位于東營市墾利縣黃河口鎮西北部，黃河口臏S文舷弒輩啵鏓坪尤牒？誚𦹂冢𠵎𤉷揮攀潑饗浴；坪涌謖蛞勞型蚨緥�120幢高科技果菜大棚、200畝大田菜和17000平方米水庫，規划開發了觀光游玩、休閑垂釣、自由采摘、林間小吃等游樂項目，配備了商品售賣亭、停車場、景點標識、組合木亭等設施。景區內竹樓草頂、回廊通幽、魚塘菜園、暗香浮動，游客可以采摘、垂釣、吃農家飯、干農家活，盡情体驗農家樂趣。
(十三)白石溫泉生態園 位于墾利縣郝家鎮境內，占地116畝，建筑面積22000平方米，是集溫泉養生、采摘觀光、餐飲、客房、旅游、度假、農副產品加工為一体的新型生態園。園內生態餐廳，倚暉擁翠，恣情山水；景觀大廳飛瀑伴溪，入之而陶然；園內自然景觀与人文景觀合理构建，現代裝飾与古雅朴拙自然結合，精致的菜品与天然果蔬的營養搭配，使生態園處處体現自然、生態、和諧、完美的基調，為都市人提供了一處寄情山水、放松心靈的休閑佳境。
(十四)南國風情生態園 位于東營區南二路，占地面積500畝。園內有生態餐廳、熱帶植物繁育基地、農作物种植區、動物養殖區、蔬菜种植區、熱帶園林等。是周邊地區最大的集熱帶農業觀光、餐飲、風情表演、休閑娛樂為一体的工農業旅游示范點。
(十五)丁庄冬棗采摘園 位于廣饒縣丁庄鎮，冬棗采摘園面積1.5万畝，實現了規模化种植，規范化管理。園區依托万畝冬棗園、千畝苹果園、万米綠色長廊等資源优勢，開發了冬棗采摘節，目前已成功舉辦了兩屆，吸引了眾多游客和商家慕名而來。
(十六)軍馬場農博園 位于濟軍生產基地林科所，占地2000畝，其中刺槐林1500畝，果園總面積500余畝，有桃、梨、杏、葡萄等优質水果品种30多個，可供游客采摘的月份長達8個月，是油城居民和外來游客体驗純生態、享受大自然的“世外田園”。
(十七)華林庄園 位于東青高速路以西、南二路以南、繁榮路以東，總面積3800畝。有放心菜基地、果品采摘區和規模化標准養殖區，為現代農業旅游觀光區。(劉童田 李先波)
