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根据省委、省政府批准的《東營市人民政府机构改革方案》(魯委〔2000〕273號)和《中共東營市委、東營市人民政府關于東營市人民政府机构改革實施意見》(東發〔2001〕7號),保留東營市林業局。市林業局是主管全市林業工作的市政府工作部門。 一、職能調整 (一)划入的職能 原市水利局承擔的在宜林地區以植樹、种草等生物措施防治水土流失的行政管理職能。 (二)增加的職能 1、森林、林木、林地使用權流轉的管理。 2、組織指導防沙、治沙工作。 3、組織、指導濕地和有關植物新品种的保護管理。 (三)轉變的職能 1、保護和發展森林資源,組織封灘育林、种樹种草,擴大林草植被,綠化國土,改善生態環境,加強林業行政執法。 2、將有關技術性、服務性職能,交由事業單位承擔。 3、林業种子苗木生產、經營許可証辦理職能,由縣級林業行政主管部門承擔。 二、主要職責 結合以上職能調整,市林業局的主要職責是: (一)貫徹執行國家和省森林生態環境建設、森林資源保護和國土綠化的方針政策和法律法規;研究擬定全市林業工作的政策規定,并組織實施。 (二)擬定全市林業發展中長期規划并組織實施。 (三)組織開展造林綠化、封灘育林工作,組織指導以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導森林資源(含防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特种用途林)管理;組織、指導林業种子苗木的生產經營、質量監督檢驗及林業良种的審定。 (四)組織、指導全市森林資源調查、動態監測和統計;組織編制森林采伐限額并監督執行;組織、硈襲窇@幀 幟盡 值氐牡羌竊觳帷お啡 ォ土秩 涓R羌恰 鞔α秩 婪祝灰婪 炖碚饔謾 加昧值氐納蠛恕か笈劙閎t鄏ヶ 炖懟 傅己圖嘍攪幟酒局ァ煞ж朐聳洹 (五)組織、指導全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用;協助省擬定及調整全市的省重點保護的野生動物、植物名錄;負責林業种質資源、有關植物新品种、古樹名木和珍貴樹木的保護管理;組織、指導森林和野生動物類型自然保護區的規划、建設和管理;組織、協調全市濕地保護;負責瀕危物种進出口和國家保護的野生動植物、珍稀樹种及其產品出口的審核和申報。 (六)組織、指導、監督林業行政執法,查處森林案件;指導全市林政管理、森林公安、森林植物檢疫工作及隊伍建設;組織、指導全市森林病虫害防治、森林植物及其產品的檢疫工作;管理疫區和保護區。 (七)指導林場、苗圃、森林公園的建設与管理;負責國有林場、苗圃設立、變更的審核、報批;負責全市森林公園的規划、審核、報批。 (八)負責全市林業基本建設和項目的審核、報批工作;管理市級以上林業資金;籌集和管理市級林業基金,監督全市林業資金的管理和使用;研究提出林業發展的經濟調節意見;管理國有森林資源資產評估,監管國有林業資產。 (九)制定全市林業科技發展規划;組織開展林業科學研究、技術創新、科技成果推廣和林業科技開發;制定全市林業人才教育和培訓計划并組織實施。 (十)組織、指導林業對外經濟技術交流与合作;組織林業引進國外智力、引用外資項目和外事工作。 (十一)組織、指導、協調全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化;指導、協調跨地區、跨部門重點綠化工程的實施。 (十二)組織協調、指導、監督全市森林防火工作,制定全市森林防火規划并組織實施,發布森林火災信息。 (十三)負責本部門及部門職責范圍內的安全工作。 (十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。 三、內設机构 根据以上職責,市林業局設4個科室。 (一)辦公室(人事科与其合署) 協助局領導組織協調机關日常工作;負責机關文秘、信息、檔案、机要、保密、信訪、接待、安全、綜合治理、督查、計划生育、會議安排和綜合性文稿的起草工作;負責林業宣傳和新聞發布工作。 負責机關和直屬單位的党群、人事、勞資和社會保障工作;組織指導林業系統的教育培訓工作;組織協調林業引進國外智力工作;負責离退休干部的服務工作。 (二)計划財務科 研究提出全市林業發展的經濟調節意見;組織草擬林業發展的中長期規划和年度計划;指導全市林業基本建設;負責林業建設項目的編制、審核和上報工作;管理市級以上林業資金、局自有資金和其他資金;籌集和管理市級林業基金,監督全市林業資金的管理、使用;負責林業系統財務、統計、內部審計工作;管理國有森林資源資產評估,監管國有林業資產。 (三)造林綠化科(挂市綠化委員會辦公室、市林業產業辦公室牌子) 組織指導植樹造林、封灘育林工作;指導國有林場、苗圃、森林公園的建設和管理;組織、指導以植樹种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導森林資源(含防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特种用途林)的培育和發展;指導全市林業种子、苗木的生產、經營,審定林業良种;草擬全市林業科技發展規划;協調、指導荒灘開發;組織指導全市森林病虫害防治、森林植物及其產品的檢疫,管理疫區和保護區;組織指導林業种質資源、古樹名木、珍貴樹木、有關植物新品种的保護、管理;承擔市綠化委員會辦公室的日常工作;研究草擬林業產業發展規划和政策措施并組織實施;組織、指導林業對外經濟技術交流与合作。 (四)林政科(挂政策法規科牌子) 負責全市森林資源動態監測、調查統計;編制森林采伐限額及年度木材生產計划并監督實施;管理、監督林木憑証采伐与運輸;依法辦理林地、林權和征占用林地的審核、審批和報批;組織、指導陸生野生動植物資源的保護管理和開發利用;組織、指導森林和野生動、植物類型自然保護區的規划、建設和管理;組織指導濕地保護和有關國際公約的履行;負責野生動、植物及其制品的進出口審核、申報;研究草擬全市林業政策、規定;承辦林業行政執法、行政复議和行政應訴;依法查處重大林業行政案件;指導木材檢查站的規划、申報和管理;負責森林、林木、林地使用權流轉的管理工作。 四、人員編制 市林業局机關編制總額19名,其中,行政編制16名,离退休工作人員編制1名,工勤人員編制2名。可配備局長1名,副局長3名;科級領導職數5名。 紀檢、監察机构和人員編制按這次机构改革的有關規定執行。 五、其他事項 市林業局林業公安科更名為市林業局森林公安處(挂市護林防火指揮部辦公室牌子),為市林業局直屬正科級單位。其主要職責是:指導全市森林公安工作,管理全市森林公安隊伍;負責協調和督促查處破坏森林資源、國家和省重點保護野生動植物的重大案件;組織協調和指導監督全市森林防火工作;草擬全市森林防火規划并組織實施;發布森林火啎仁` 怀械J謝グ址闌鷸富硬康娜粘9テ鰲:碩 鶶硍繩竁褪3名,可配備處長1名。 |
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