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根据省委、省政府批准的《東營市人民政府机构改革方案》(魯委〔2000〕273號)和《中共東營市委、東營市人民政府關于東營市人民政府机构改革實施意見》(東發〔2001〕7號)，保留東營市財政局。市財政局是主管全市財政收支、財稅政策、國有資產管理工作的市政府工作部門。
一、職能調整
(一)划出的職能
1、將全市會計專業技術資格考試管理職能，交市人事局承擔。
(二)划入的職能
1、原市對外經濟貿易委員會承擔的管理全市利用外國政府貸款職能。
2、原市對外經濟貿易委員會和中國銀行東營分行承擔的管理日本國際協力銀行貸款職能。
3、中國人民銀行東營中心支行承擔的管理全市利用亞洲開發銀行貸款職能和彩票監督管理職能。
4、市審計局承擔的指導和管理社會審計職能。
(三)增加的職能
1、擬定和執行政府采購政策。
2、實行國庫集中支付。
3、推行會計委派制試點工作。
(四)轉變的職能
1、根据建立社會主義市場經濟体制的要求，改革預算管理制度，推行部門預算、國庫集中支付和政府采購制度，進一步強化預算約束和預算外資金管理，調整支出結构，提高財政對社會公共需要的保障能力。
2、減少對企業、事業單位財務的具体審批事項，不再對企業下達財務計划和一般性考核指標。
3、實行規范的轉移支付制度，逐步減少對下財政專項補貼。
4、取消市級財政周轉金和小型技措貸款，不再審批与之相關的生產經營項目。
5、改進對社會集團消費的控制管理辦法，不再審批社會集團消費的專項控制伬蘤L�
6、取消每年一次的稅收財務物价大檢查，加強日常監督檢查。
二、主要職責
結合以上職能調整，市財政局的主要職責是：
(一)貫徹執行國家財政、稅收、國有資產管理的方針政策、法律法規，研究擬定全市財政、稅收、國有資產的管理辦法和財務會計規章制度并組織實施。
(二)結合國民經濟和社會發展規划，擬定全市財政、稅收、國有資產管理的發展戰略、中長期規划及改革方案；參与制定各項宏觀經濟政策措施；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執行市与縣區、國家与企業的分配政策措施。
(三)編制年度市級財政預算草案并組織執行，匯總全市財政決算；受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告財政決算；管理市級各項財政收入；管理市級預算外資金和財政專戶；管理各項住房資金；管理有關政府性基金；會同有關部門申報行政事業性收費的立項；負責彩票的監督管理工作。
(四)根据市級預算安排，确定財政稅收收入計划，提出地方性稅收政策建議；負責農業稅收的征收和管理。
(五)管理市級財政公共支出和各項專款；執行政府采購政策，擬定市級政府采購政策措施；制定和執行需要全市統一規定的開支標准和支出政策措施，制定和監督執行基本建設財務制度。
(六)參与市級政府投資項目的可行性論証，辦理市級政府投資項目的財政撥款；負責對政府投資項目的財政性資金進行監督管理和跟蹤問效；審查建設項目的工程預(結)算和竣工決算，參与制定工程取費標准。
(七)管理市級和省、中央駐市有關單位的財政社會保障支出；擬定和執行社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
(八)貫徹執行政府國內外債務管理的方針政策，擬定有關規章制度和管理辦法；承擔外國政府和國際金融組織貸款的管理；管理財政預算內行政机构、事業單位和社會團体的非貿易外匯。
(九)負責全市地方各類企業、行政事業單位的財務、會計管理工作，擬定和監督執行財務制度、會計制度；指導和監督有關經濟鑒証類社會中介机构的業務活動；管理和指導社會審計工作。
(十)監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查、反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；組織協調財稅、審計監督檢查工作。
(十一)負責管理市級國有資產，指導并監督全市國有資產管理工作。
(十二)負責本部門及部門職責范圍內的安全工作。
(旵Й)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設机构
根据上述職責，市財政局設18個科室。
(一)辦公室
協助局領導組織協調机關日常工作；擬定工作制度、工作計划并監督檢查實施情況；負責机關文秘、督查、綜合治理、計划生育、信訪、檔案、保密、財務、資產管理、安全、會議組織、行政后勤及接待等工作。
(二)綜合科
研究財政發展戰略和財政分配政策，編制中長期財政規划；提出調整經濟政策及運用財稅政策調控經濟的建議，提出住房、物价和國有土地使用制度調整改革和其他經濟体制改革的政策性建議；草擬預算外資金管理政策措施和規章制度，承辦行政事業性收費的有關工作；承辦有關政府性基金的管理工作；管理行政事業性收費和政府性基金票据；草擬彩票管理制度、發行額度，監管彩票市場；負責綜合性財政統計及分析工作。
(三)法規稅政科
組織草擬有關財稅方面的規范性文件；審核各部門草擬的規范性文件中有關財政稅收的條款；承擔有關財稅管理的行政复議、行政訴訟工作。提出實施地方稅制改革的建議；草擬市管理權限內的有關稅收管理辦法，研究提出調節經濟運行和國民收入分配的稅收政策及完善措施。
(四)預算科
研究草擬財政体制和預算管理制度及編制年度預算的指導思想和原則；編制年度市級預算草案，匯總年度各縣區預決算；管理財政專項資金投放項目庫；匯總審定各部門人員經費、公用經費支出標准和定額；審定和批复部門預算；提出增收節支和平衡財政收支的政策措施与建議；編制市級預算外資金收支計划；指導市以下預算管理和鄉鎮財政工作；統一辦理預算調整有關事宜；負責市對下的財政轉移支付工作；承擔与市人大財經委員會的有關聯絡事宜；管理財政預算內行政机构、事業單位和社會團体的非貿易外匯。
(五)國庫科
執行金庫管理制度和政府總預算會計制度；負責市級財政資金調度，跟蹤分析預算執行情況；匯總、批复市級部門決算，編制市級財政決算；統一管理市級財政的銀行帳戶；負責國債管理有關事宜；草擬并執行政府債務政策和管理制度、市級政府采購政策措施，執行政府采購政策；研究和推行國庫集中支付制度，負責与財政審計有關的工作。
(六)行政政法科
掌握分管部門的基本情況，研究草擬行政性經費的財務管理制度；研究提出行政、政法部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議；審核分管部門和單位的年度財務決算；參与政府投資項目的可行性論証；對專項資金跟蹤問效；組織或參与草擬有關財務管理辦法。
(七)教科文科
掌握分管部門的基本情況，研究草擬事業性經費的財務管理制度；研究提出教育、科學、文化等部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議；審核分管部門和單位的年度財務決算；參与政府投資項目的可行性論証；對專項資金跟蹤問效；組織或參与草擬有關財務管理辦法。
(八)經濟建設科
掌握分管部門的基本情況，研究提出經濟、建設等部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議；審核分管部門和單位年度財務決算；對專項資金跟蹤問效；組織或參与草擬有關財務管理辦法；管理市級糧食、棉花、食糖等專項儲備資金、補貼和糧食風險基金；參与政府投資項目的可行性論証；草擬和監督執行基本建設財務制度，審查建設項目的工程預(結)算和竣工決算，參与制定工程取費標准。
(九)農業科
掌握分管部門的基本情況，研究提出農、林、水等部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議；審核分管部門和單位年度財務決算；對專項資金跟蹤問效；組織或參与草擬有關財務管理辦法；參与管理分配財政扶貧資金和農業救災防火資金；管理扶貧等政策性支出和專項貸款貼息；管理中央、省級和市級農業綜合開發資金；參与政府投資項目的可行性論証。
(十)社會保障科
掌握分管部門的基本情況，研究提出社會保障部門經費開支標准、定額和年度部門預算安排建議；參与社會保障資金管理，監督各項社會保障資金的收繳、儲存和支付，保証資金安全完整；審核分管部門和單位年度財務決算；參与政府投資項目的可行性論証；對專項資金跟蹤問效；組織或參与草擬有關財務管理辦法。
(十一)企業科
參与研究國家与國有企業分配政策，并提出調整建議；貫徹執行《企業財務通則》，研究草擬企業財務制度，協調解決執行中的重大問題；監管市直接管理企業的財務工作；辦理市級分管企業財政補貼；負責監繳國有資產收益；負責企業財務信息与統計分析。
(十二)債務金融科
貫徹執行外國政府貸款和國際金融組織貸款政策，研究和草擬地方銀行、保險、証券、信托及其他非銀行金融机构的財務管理制度并組織實施；參与外債項目的可行性論証，承辦外債項目的審核報批事項，負責對外談判与磋商和監督管理，控制外債規模；編制外債預決算，負責外債財政轉貸項目的對外還款。
(十三)農業稅收管理科
負責全市農業稅、農業特產稅、耕地占用稅、契稅的征收管理工作；提出全市農業各稅收入計划建議，督促稅款及時足額入庫；組織實施農業稅制改革，檢查農業稅收政策的執行情況；辦理農業稅災歉減免；管理農業稅收票証和裝具。
(十四)會計科(挂會計委派辦公室牌子)
管理全市會計工作；研究提出會計改革的政策措施；組織實施會計法規、准則和制度；組織、指導會計人員的業務培訓；指導和監督會計電算化工作；負責指導和監督有關經濟鑒証類社會中介机构的業務活動；指導和管理社會審計，負責會計委派制試點工作。
(十五)統計評价科(挂市清產核資辦公室牌子)
負責全市統一會計報表工作，建立公共資源統計報告制度和統計評价指標体系；負責公共資源的統計、分析和效績評价，匯總有關資料；組織實施全市清產核資工作；組織建設公共資源統計信息网絡，逐步建立集体企業資產統計報告制度和重點國有企業監測制度。
(十六)人事教育科
負責局机關及直屬單位的人事、勞動工資管理;負責局机關及直屬單位的精神文明建設和党風廉政建設及党群工作，負責局机關及直屬單位离退休人員的服務工作；組織指導本系統教育培訓工作。
(十七)財政監督檢查辦公室
研究草擬財政監督檢查的政策措施和制度，監督全市財稅法規、政策的執行情況；檢查、反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策措施；組織協調財稅、審計監督檢查工作；依法查處重大違反財經紀律和打擊報复案件；負責財政系統內部審計監督工作，監督局屬單位財務收支管理情況。
(十八)市國有資產管理辦公室
貫徹執行國家有關國有資產管理的方針政策和法律法規，擬定全市國有資產管理的有關規章制度并組織實施；研究國有資產管理中的重大問題，提出有關措施建議；審核國有資產授權經營方案，監管資本運營机构，考核國有資產運營和保值增值狀況；管理國有股股權，收繳國有資產收益，組織編制國有資產經營預算；會同有關部門監管產權交易市場，指定公物拍賣机构，查處國有資產流失案件；管理市級行政事業單位國有資產，組織行政事業單位的國有資產產權登記，辦理資產的處置工作，承辦有關國有資產管理的行政复議和行政訴訟事宜；貫徹執行國家有關國有資產評估法規、政策，負責市級國有資產和縣區重大評估項目的立項，并對資產評估進行合規性審查；審核各部門起草的規范性文件中与國有資產管理相關的條款。
四、人員編制
市財政局机關編制總額58名。其中，机關行政編制47名，机關事業編制4人，离退休工作人員編制1名，工勤人員編制6名。可配備局長1名、副局長3名，市國有資產管理辦公室主任(副處級)1名，科級領導職數21名。
紀檢、監察机构和人員編制按這次机构改革的有關規定執行。
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