各縣區党委、人民政府,市直各部門、單位:
市委、市政府圍繞改善人民群眾的生產生活條件,推進全市經濟社會更快更好發展,在廣泛征求意見、充分論証的基礎上,确定了2005年為民辦的10件實事和建設的10大工程,現予以公布。
辦好10件實事、建設好10大工程,是市委、市政府貫徹党的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發展觀,實踐"三個代表"的重要舉措,具有十分重要的意義。各責任單位和責任人要以高度負責的精神,求真務實的作風,切實把好事辦好,讓群眾滿意。要制定科學具体的實施方案,精心組織實施。要引入市場机制,多渠道籌措資金,确保資金到位。所有工程都要納入基本建設程序,制定廉政建設方案,嚴格實行招標投標制、項目法人責任制和工程監理制,切實加強工程質量、施工安全和資金使用監管。要加強調度和組織協調,及時解決建設中的問題,确保按期完成,取信于民。各責任單位要于每月30日前向市政府督查考核辦公室報告進展情況。市政府將建立專項督查制度,實行定期通報。
附:2005年為民辦的10件實事和建設的10大工程
中共東營市委辦公室
東營市人民政府辦公室
2005年2月4日
2005年為民辦的10件實事
一、完善"五保五救助"社會保障救助体系
(一)完善城鄉養老保險体系。逐步擴大城鎮勞動者基本養老保險覆蓋范圍,力爭3年內實現全覆蓋。農村養老保險堅持農民自愿原則,逐步提高農民參保率。
責任領導:張秀香
責任單位:市勞動保障局、各縣區政府
責任人:劉汝彬、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:徐天華、王躍軍、郭學增、李新良、閻繼方、燕浩林
(二)完善城鄉居民最低生活保障体系。提高城鄉居民最低生活保障標准。
責任領導:田振玉
責任單位:市民政局、各縣區政府
責任人:鄭子華、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:楊建民、劉美華、王樹臣、張桂蘭、張葆春、由立紅
(三)完善城鄉醫療保障体系。繼續完善城鎮職工和農民醫療保險及大病救助制度,推行城鎮居民醫療保險及大病救助制度。
責任領導:張秀香、陳胜、田振玉
責任單位:市勞動保障局、衛生局、民政局、各縣區政府
責任人:劉汝彬、孫慶九、鄭子華、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:王福軍、韓志東、楊建民、王躍軍、郭學增、李新良、馬占峰、燕浩林
(四)完善城鎮失業保險体系。擴大城鎮職工失業保險范圍,力爭用3年時間達到應保盡保。
責任領導:張秀香
責任單位:市勞動保障局、各縣區政府
責任人:劉汝彬、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:徐天華、王躍軍、郭學增、李新良、閻繼方、燕浩林
(五)完善農村五保老人集中供養体系。進一步健全財政供養机制,提高供養標准,由每人每年2200元提高到2500元。
責任領導:田振玉
責任單位:市民政局、各縣區政府
責任人:鄭子華、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:楊建民、劉美華、王樹臣、張桂蘭、張葆春、由立紅
(六)完善教育救助体系。對貧困大學生進行救助,對低保戶家庭子女減免學雜費,對殘疾學生免費提供上學机會或實施義務教育救助。
責任領導:陳胜
責任單位:市教育局、各縣區政府
責任人:張洪生、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:張義泉、劉美華、王樹臣、戚德仁、馬占峰、由立紅
(七)完善殘疾人救助体系。實施殘疾人扶貧救助、康复救助和就業救助。
責任領導:田振玉
責任單位:市殘聯、各縣區政府
責任人:魏玉玲、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:尹方奎、劉美華、王樹臣、張桂蘭、趙岩、由立紅
(八)完善災害救助体系。加強災情信息系統建設,對受災群眾實施及時救助。
責任領導:田振玉
責任單位:市民政局、各縣區政府
責任人:鄭子華、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:楊建民、劉美華、王樹臣、張桂蘭、張葆春、由立紅
(九)完善城鄉住房救助体系。推進廉租房、經濟适用房建設,實施農村千戶特困群眾安居工程。
責任領導:于樹健、田振玉、劉贊杰
責任單位:市民政局、殘聯、房產管理局、建委、農業局、各縣區政府
責任人:鄭子華、魏玉玲、薛炳勤、任思坤、宋金蘭、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:楊建民、尹方奎、張永強、徐信樓、于伙政、劉美華、宋守強、王樹臣、張桂蘭、成秋林、張葆春、由立紅
(十)完善老年人救助体系。對具有本市常住戶口、年滿80周歲及以上地方老年人(以戶籍年齡為准,不含城鎮离退休人員),每人每年發放救助金360元。
責任領導:田振玉
責任單位:市老齡辦、民政局、各縣區政府
責任人:趙國芳、鄭子華、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:劉光耀、楊翩@瘛 趺闌𠕇⑼跏 肌 毆鵠肌 匝搖 閃 �
二、繼續推進"平安東營"建設
(一)推進金盾工程建設。
責任領導:韓寶光、李長君、田振玉
責任單位:市綜治辦、公安局
責任人:郭瑞祥、王福昌
直接責任人:張俊臣、李湘兵
(二)建設DNA實驗室、网絡監控、看守所信息系統、人口信息庫、反恐体系。
責任領導:韓寶光、李長君、田振玉
責任單位:市公安局
責任人:王福昌
直接責任人:劉慶志、王相海
(三)中心城區部分道路主要路口電視監控、沖闖紅燈自動拍照、公路治安卡口系統建設等。
責任領導:韓寶光、李長君、田振玉
責任單位:市公安局
責任人:王福昌
直接責任人:趙
(四)人民來信"綠色郵政"工程、信訪信息网絡建設、信訪教育中心配套升級。
責任領導:韓寶光、李長君、田振玉
責任單位:市信訪局
責任人:田治穎
直接責任人:劉書校
(五)城市居民居住小區規范化安全防范建設試點。
責任領導:韓寶光、李長君、田振玉
責任單位:市綜治辦
責任人:郭瑞祥
直接責任人:張俊臣
三、繼續搞好荒鹼地開發及土地整理
年內開發上農下漁10万畝,增加耕地4万畝,養殖水面4万畝;開發整理土地20万畝,增加耕地5.5万畝。
責任領導:于樹健、周連華
責任單位:市農業局、國土資源局、各縣區政府
責任人:宋金蘭、郝吉虎、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:楊同更、束傳銀、丁保明、李積德、李長舟、孫海君、劉廷景
四、全面實施農民增收工程
建設農業龍頭企業5大集群,建設6大蔬菜基地、12個冬棗專業鄉鎮、300個標准化規模養殖小區、6個漁業示范園區、1個國家級糧食基地縣、1個國家級棉花基地縣,實施農民培訓10万人以上,帶動全市農民人均增收300元以上。
責任領導:于樹健、周連華
責任單位:市農業局、林業局、海洋与漁業局、畜牧局、各縣區政府
責任人:宋金蘭、董樹平、尚觀華、黃人運、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:牛永昌、喬來秋、薄官和、葛怀舟、丁保明、李積德、成秋林、孫海君、劉廷景
五、全面取消農業稅
全市取消農業稅,市財政對鄉鎮財政轉移支付。
責任領導:于樹健、李金昆
責任單位:市財政局、農業局、各縣區政府
責任人:楊士民、宋金蘭、張傳胜、趙豪志、郭建民、侲n慊𠕇 艚 �
直接責任人:吳立岩、柳寶旺、崔佃發、張敏、李新良、趙岩、陳永民
六、全面實施農村中小學標准化建設
用2年時間,使全市農村中小學校達到省級規范化標准。今年主要實施:266處中小學功能用房、圖書資料達到標准,205處小學信息技術教育設施達標,做好90處無運動場地的學校按標准建設運動場的前期工作。
責任領導:陳胜
責任單位:市教育局、各縣區政府
責任人:張洪生、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:張洪生、劉美華、王樹臣、戚德仁、馬占峰、由立紅
七、繼續推進小康文明村建設
實施村庄環境綜合整治,發展文化事業,提高農民素質,推進文明信用建設。年內建設100個小康文明村。
責任領導:劉曙光、呂雪萍、陳胜
責任單位:市文明辦、文体局、各縣區政府
責任人:孫德禎、曹金聲、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:侯岱印、張利華、丁保明、成希琴、賈瑞靄、戚德仁、李德發、李燕
八、實施水利"三排"及澇洼地治理工程
對溢洪河、預備河、東營河三條河道進行改造治理,疏挖治理長度83.1公里,疏浚土方331.6万立方米,綠化面積5500畝。治理澇洼地17.7万畝。
責任領導:于樹健、周連華
責任單位:市水利局、各縣區政府
責任人:崔兆武、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:李永軍、魏星明、丁保明、李積德、成秋林、孫海君、劉廷景
九、實施鄉鎮集中供水示范工程
對2004年實施的6個集中供水試點工程進行拓展,擴大供水范圍;新建4處鄉鎮集中供水工程,使20万人用上符合國家衛生標准的自來水,同時實施農村人畜飲水鞏固工程。
責任領導:于樹健、周連華
責任單位:市水利局、各縣區政府
責任人:崔兆武、張傳胜、趙豪志、郭建民、王秀華、聶建軍
直接責任人:李永軍、丁保明、李積德、成秋林、孫海君、劉廷景
十、建設電子綜合服務應用平台和便民服務設施
(一)建設便民服務熱線平台。通過中繼線及排對机擴容、增設人工座席,對現有的報警電話110、醫療救護120、交通事故122、火警電話119、彩虹熱線8008601188、建設服務熱線12319等急用救助電話資源進行統一整合。
責任領導:曹連杰
責任單位:市信息產業局、公安局、衛生局、東營供電公司、建委
責任人:李士勇、王福昌、孫慶九、單業才、任思坤
直接責任人:生欽勇、趙 、王春紅﹛@鑰殺輟⑺展諶�
(二)建設電子政務綜合應用平台。包括電子便民服務系統、全省電子政務外网(東營部分)、公共衛生信息体系、市級應急處理中心、農業科技服務"面對面"應用系統、審計信息化建設、金保工程等。
責任領導:曹連杰
責任單位:市信息產業局、發改委、衛生局、科技局、審計局、勞動保障局
責任人:李士勇、閻樹信、孫慶九、孫波、張吉利、劉汝彬
直接責任人:王志安、叢培田、王春紅、羅守玉、張樹芹、王福軍
(三)建立電子商務綜合服務平台。
責任領導:曹連杰
責任單位:市信息產業局
責任人:李士勇
直接責任人:王志安
(四)建設市行政審批服務大廳。
責任領導:曹連杰
責任單位:市招商辦、行政審批中心辦公室
責任人:田青云、高靂
直接責任人:齊立信、孫建坤
2005年實施的十大工程
一、建設改造城鄉道路
(一)建設改造中心城道路
1.東城以東二路以西的道路為配套建設重點,進一步拓展城市經濟發展空間;西城道路由油地雙方籌資改造建設。
責任領導:劉贊杰、薛万東
責任單位:市市政局、油田規划計划部、西城改造指揮部、東營區政府
責任人:段長溪、喬恩言、張傳胜
直接責任人:段作亮、喬恩言、董志輝、王躍軍
2.廬山路工程,南起北一路,北至北外環与墾利民丰路相接,全長10公里,按一級公路標准設計,路面寬度24米,上下6車道,兩邊各30米綠化帶。2005年完成路基、橋涵工程和部分路面工程。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市公路局、市政局、東營區政府、墾利縣政府
責任人:遲洪格、段長溪、張傳胜、王秀華
直接責任人:劉云江、董志輝、王躍軍、張振浩
(二)城鄉公路建設。以東鄭路、永莘路、濱海路為主要項目的干線路网改造,建設里程86公里。2005年完成路基、橋涵工程和部分路面工程。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市公路局
責任人:遲洪格
直接責任人:許維智
(三)農村公路改造建設。修建農村公路258公里,改造加固危橋危涵,修复水毀工程。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市交通局
責任人:楊同柱
直接責任人:李兆君
二、高速公路和鐵路建設工程
(一)建設環渤海高速公路東營段。東營段新建路段全長36.1公里,2005年完成路基、部分橋涵工程。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市公路局
責任人:遲洪格
直接責任人:許維智
(二)建設黃大鐵路。爭取年內開工建設。
責任領導:張秀香
責任單位:市發改委
責任人:閻樹信
直接責任人:孫繼續
三、東營港擴建工程
建設2個3万吨泊位,2007年6月底前完成。
責任領導:劉贊杰
責任單位:東營港擴建工程指揮部
責任人:徐廣銘
四、繼續搞好開發區基礎設施配套建設
配套建設開發區內道路、橋梁、泵站、管网。
責任領導:曹連杰
責任單位:東營經濟開發區管委會
責任人:初寶杰
直接責任人:張春明
五、建設觀海棧橋
建設全長5450米,寬10.5米,包括4個景點、8個觀景平台的觀海棧橋,2006年底前完成。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市市政局
責任人:段長溪
六、建設文化藝術中心
主体工程建筑面積2万平方米,配套群眾活動廣場4万平方米,綠化及道路1.7万平方米,2006年底前完成。
責任領導:劉曙光、呂雪萍、陳胜
責任單位:市文体局
責任人:曹金聲
直接責任人:許建仁
七、建設會展中心
建設面積3万平方米的會展中心。
責任領導:曹連杰
責任單位:市經貿委
責任人:陳安忠
直接責任人:馬保峰
八、建設東營中心漁港
港池2000畝,配套建設水產品交易、冷庫、船舶維修、物資供應、休閑居住、漁港綜合管理設施。2005年建設港池襯砌、碼頭、防浪堤、航道疏浚。
責任領導:于樹健、周連華
責任單位:市海洋与漁業局、河口區政府
責任人:尚觀華、趙豪志
直接責任人:孫家祥、李積德
九、改造治理中心城水系及城區河道
(一)改造完善中心城水系。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市市政局
責任人:段長溪
直接責任人:段作亮
(二)中心城河道綜合整治工程。
責任領導:劉贊杰
責任單位:市水利局、東營區政府、墾利縣政府
責任人:崔兆武、張傳胜、王秀華
直接責任人:魏星明、丁保明、孫海君
十、繼續搞好黃河南防潮堤建設
主海堤28公里,回水堤防潮標准五十年一遇,工程等級Ⅱ級,建筑物級別2級,設計潮水位3.63米,堤頂高程4.6米,防浪牆高程5.7米,擋潮閘3座,引水閘5座,交通橋7座。
責任領導:于樹健、周連華、趙立祥
責任單位:市水利局、墾利縣政府
責任人:崔兆武、王秀華
直接責任人:蘭光明、孫海君
中共東營市委辦公室
2005年2月5日
