根据《關于對2003年為民辦的10件實事和建設的10大工程落實情況進行專項督查的通知》（東政辦字[2003]6號）要求，現將2003年度為民辦實事項目的進展情況通報如下。
一、构建農民健康保障体系
（一）建立農村合作醫療保險制度。
（二）強化醫療防保服務功能。
（三）對鄉鎮衛生院18000平方米危房進行改造。
東營區：區財政按農業人口年人均5元標准安排80万元農民合作醫療專項補助資金，鄉鎮財政按人均2-25元標准共籌集合作醫療補助資金67.3万元，村集体籌資31.2万元，農民個人籌資153.8万元，個人籌資到位率為91.7%。鄉鎮衛生院規范化預防接种門診、規范化產科、社區衛生服務站建設及急救車輛配備資金已全部列入各級財政預算。黃河展區新建的5處農村社區衛生服務站已全面開工建設，3處已完工；其他新建的13處社區衛生服務站有9處已開工，其余已确址；改建的14處社區衛生服務站有3處已動工。
河口區：區財政按農業人口年人均10元標准安排70万元合作醫療專項補助資金，鄉鎮財政按人均5元標准予以補助，已全部納入財政預算；村集体補助2-4元，農民個人籌資10元，合作醫療保險覆蓋率、農民籌資到位率均達到100%；新型農村合作醫療制度已成功運行。區、鄉鎮財政用于規范化預防接种門診、規范化產科、農村社區衛生服務站、區中醫院病房樓建設及全區急救車輛配備專項配套資金已全部落實到位，4處規范化產科和4處規范化預防接种門診建設項目房屋正在改造。新建的7處社區衛生服務站已全部開工建設，有1處已竣工，有2處主体工程已基本完成；改建的8處正在改造；全區2420平方米危房改造已全部動工。
廣饒縣：縣、鄉兩級財政分別按農業人口年人均5元共安排400万元合作醫療保險補助資金，已全部落實到位。合作醫療保險農民個人籌資10元，資金到位率達95%。新建的36處農村社區衛生服務站有11處已竣工；改建的41處已全部動工，有25處已完成。10處規范化預防接种門診和產科建設房屋正在改造。
墾利縣：縣財政按農業人口年人均5元安排83万元合作醫療保險補助資金，規范化預防接种門診、規范化產科、農村社區衛生服務站建設及急救車輛配備所需資金中縣級財政部分126万元已列入財政預算，合作醫療保險農民籌資到位率達61%。黃河展區新建的5處社區衛生服務站已全部動工，有2處已竣工；其他新建的12處有2處已竣工，其余已确址；改建的12處正在改建。
利津縣：縣財政按農業人口年人均5元安排125万元農民合作醫療補助資金，已列入財政預算，合作醫療保險農民籌資到位率達81%。新建的22處社區衛生服務站有8處已竣工；改建的25處有10處已基本達標；8處規范化預防接种門診和產科建設有3處已基本達標，其余房屋正在改造。全縣6600平方米的危房改造工程有3400平方米已動工。
（四）實施基層藥品集中招標采購和統一配送。
全市基層藥品集中招標采購開標大會于5月22日召開，參加投標大會的藥品生產、經營企業共58家，經過評標，42家投標企業入圍，共產生入圍候選藥品1203种。5月27日，市藥監局對各縣區基層藥品配送工作進展情況進行了調度。從調度情況看，利津縣、墾利縣分別于5月23日、30日召開了全縣基層藥品集中招標采購統一配送動員大會，并下發了實施方案。廣饒縣的基層藥品配送方案已制定，但動員大會尚未召開。東營區、河口區正在制定基層藥品配送方案。
二、實施老年幸福工程和無障礙設施建設
（一）建設市老年人活動中心。
市老年活動中心建設地址已确定在黃河路以北東三路西側，市直机關經濟适用房規划區內，目前市規划局正在進行規划設計。
（二）建設市老年公寓（東營市老年樂園）。
目前， 20－15軸四層基本完成，14－1軸三層基本完成， 完成投資437.88万元。
（三）社區"星光計划"示范點建設。
"星光計划"20處示范點建設已全部啟動，東營區12處、河口區2處、墾利縣2處已基本建設完成，正在進行內部設施配套，8月底可投入使用。廣饒縣2處、利津2處正在建設。
（四）鄉鎮敬老院擴建。
目前，各縣區鄉鎮敬老院的新建選址、老院改擴建方案已完成。全市39處敬老院有35處已經開工，有11處主体工程已經完工。
（五）"五保"老人生活補貼。
全市3692名"五保"老人，按每人每年200元的標准，市級財政預算已安排資金74万元，為"五保"老人發放生活補貼。
（六）無障礙設施建設。
5月7日，東城盲道、坡道改造方案通過了規划審批。5月20日，市殘聯召開了有關部門單位參加的協調會議，對工程進行了安排部署，并与各有關單位簽定了責任書。目前，無障礙設施建設和改造工程已完成投資180万元。
三、解決農村中小學學生"吃住"問題
目前，市級首批學生食宿工程建設專項補助資金1500万元已撥付各縣區資金專戶。在規划新建樓房的31處項目學校中，有30處已開工建設，有24處已完成基礎，進入主体施工階段；在規划新建平房的74處項目學校中，完成開挖基槽的46處，其中完成基礎的25處，完成主体的21處，完成投資1679万元。
四、繼續搞好市直机關經濟适用房建設并啟動企業經濟适用房建設
（一）年內完成市直机關經濟适用房一期工程并達到入住條件，二期工程完成主体。
1、住宅。一期工程共215棟樓，目前，完成躍層的19棟、5層框架的18棟、4層框架的15棟、3層框架的34棟、2層框架的30棟、1層框架的43棟、儲藏室的31棟、基礎的17棟、墊層的3棟、挖槽的1棟，未開工的4棟。
2、市政道路。十號路（西段）、十一號路（西段）水泥穩定碎石已鋪設完成，十二號路（西段）灰土墊層已鋪設完成，完成投資2000万元，占計划的46%。
3、二期工程。部分樁基設計已完成，外裝材料、地板輻射采暖施工、牆体材料招標報名工作已結束。場地填土220万方，占填土總量的92%。
（二）完成企業經濟适用房的選址、制定建設方案和總体規划方案等前期准備工作。
企業經濟适用房的選址已完成，市規划局正在進行規划方案的設計，6月底可完成。
五、建設百座利民橋
目前，已開工87座，完成62座。其中，河口區25座已全部完工；利津縣22座已開工5座，完成土方1955立方米、砌石476立方米，占總工程量的30%；墾利縣22座已開工13座，完成土方17630立方米、砌石1800立方米，占總工程量的62.4%；東營區22座已全部開工，完成土方12980立方米、砌石1591立方米，完成總工程量的75%；廣饒縣22座已全部開工，完成土方54285立方米、砌石2269立方米，占總工程量的84%。
六、改造中心城居住小區及逐步實施居住小區分質供水
（一）對中心城已建成的40個居住小區進行改造，達到小區內綠化亮化美化，市政基礎設施配套，物業管理完善。
（二）中心城居住小區逐步實行分質供水。
市直小區計划投資2165万元，已完成投資912.96万元，占計划的42％，其中東城各小區共完成投資646.66万元，東營區各小區共完成投資266.3万元。目前綠化改造任務已完成，共換土37417立方米，回填土36529立方米，新增綠地41000平方米，种植各類苗木48670株，完成投資707.68万元。道路改造 15000米，其它改造項目前期工作已完成，近期可開工。胜利油田負責的22個小區正在進行現場調查，其它各項前期准備工作正在進行。
七、建設和改造中心城公廁及机關、學校和企事業單位內部廁所。
（一）中心城城市公廁建設和改造。
東城新建公廁23座，已開工18座，完成投資303万元,占計划的35%。
西城新建公廁共55座（新增2座），其中地方27座，已開工16座，完成投資90万元，占計划的19%；油田28座尚未開工。
開發區新建公廁5座，有2座已開工，其余3座在未建成區，待手續批准后實施。
（二）机關、學校和企事業單位內部廁所改造。
東城需改造單位院內廁所86座、單位樓內衛生間68個，已全部完成。
西城單位院內廁所需改造的99座中，已改造完成8座。樓內衛生間需改造的95座中，已改造完成49座。
八、改造城鄉首集市場
目前，全市改造的23處城鄉首集市場，已完成投資134.88万元，占計划的13.49%。其中，利津縣6處首集改造市場，有5處已完成土方工程，有1處已完成拆遷賠償，正在進行填土；墾利縣3處首集改造市場，有1處已對部分房屋進行了拆遷，有2處已完成招投標工作；河口區4處首集改造市場，有3處已開工建設，有1處對需改造的地面進行了整平；東營區、廣饒縣制定了城鄉首集市場改造方案，近期可開工建設。
九、規划建設黃河口旅游南線
（一）完成黃河口旅游南線主要景觀設計。
規划專家組在對我市旅游資源進行實地考察的基礎上，于4月20日提交了《東營市旅游產業發展總体規划大綱》，市旅游局對《規划大綱》作了進一步修改。目前，專家組已開始編制規划文本。天鵝湖溫泉度假區、墾利五個万畝高效農業觀光園兩個項目詳規正在設計。
橫店集團開發黃河口旅游項目，省黃河河務局已對項目開發進行了批复，墾利縣提出了項目用地具体方案，橫店集團正在研究用地意向。
（二）改造黃河口旅游南線公路。
清表全部完成，碎磚處理完成2万立方米，路基填土完成6.4万立方米，橋梁正在進行樁基施工。
十、在全市公交車、出租車、環衛車推廣使用壓縮天然气
市交通局制定了具体實施方案，成立了領導和辦事机构，并召開了15家出租汽車公司經理會議，就燃气汽車改裝工作進行了具体部署。同時，在公交公司進行了燃气發動机試驗。目前，已改裝雙燃料汽車1150輛（出租車）。
