服務中心大局 關注民生大計
——— 東營質監系統創新工作理念強化行風建設服務經濟社會

     日前，我市質監系統正在全市范圍內廣泛開展“走訪企業，服務基層；深入社區，質監惠民”活動，市質監局領導分組帶領各科室和質監技術机构的負責同志和技術人員深入企業、社區，征詢企業和群眾對質監工作的意見和建議，及時提供質監服務，并實地驗証年初制定的工作重點開展情況是否取得了成效。
    今年年初，市質監局根据市委、市政府對全市經濟工作的部署，明确服務經濟發展大局和服務民生的工作重點，充分發揮質監部門職能，從服務企業提高質量管理水平和關注民生确保食品質量安全等重點工作入手，創新服務理念，強化行風建設，實施有效措施，加大工作力度，完善服務机制，質監工作取得了新進展。
著力于強化質量基礎工作加大經濟發展服務力度
    今年以來，市質監局實施名牌戰略和標准化戰略，加大質量基礎工作幫扶企業力度，全力推進“黃河三角洲開發建設”進程。在連續兩年名牌爭創工作取得新突破的基礎上，該局按照名牌培育計划，通過強化技術指導等方式，為今年列入名牌評選目錄的企業提供質量管理方面的全方位服務。目前，全市有5家企業的5個產品申報了中國名牌，45家企業的57個產品申報了山東名牌。
    針對全市工農業生產中執行先進標准和標准備案工作中的不足，市質監局重點加強了標准体系建設工作。今年以來，共審查備案企業產品標准168個，复審企業產品標准212個，登記企業產品執行標准486個。新申報國家級農業標准化示范區1個，省服務標准化試點單位3個，6家企業通過省AAA級良好行為驗收，引導企業采用國際標准4項。制定了《黃河口大閘蟹養殖技術規程》、《黃河口大閘蟹質量要求》等地方標准，為黃河口大閘蟹品牌培育提供了標准技術支持。
    質量工作是經濟社會發展的基石，計量、認証、檢驗檢測等質監工作又是基石中的基礎。年初以來，市質監局對全市50家重點用能企業進行了能源計量監督檢查，幫助21家用能單位建立了計量管理制度，完善了計量管理体系，有7家單位通過了省計量保証能力合格确認。強化認証監管和咨詢服務，開展了強制性認証產品專項咨詢服務，幫助18家企業建立了質量/環境/職業健康安全管理体系。完備的檢驗檢測能力是質監工作深入開展的技術保障。今年，墾利縣質監局投資800万元建成2800m2綜合實驗樓；河口區質監局在區政府的支持下，進行了實驗室整合，建設了黃河口研發中心；廣饒縣質監局結合全國优質輪胎生產基地建設，積极籌建輪胎實驗室；市質檢所投資100多万元，新上了活動板房和三聚氰胺檢測設備。全市質監系統檢驗檢測能力有了很大提升。
著力于抓好“兩個安全”加大質監惠民工作力度
    突出抓好事關民生的食品質量安全和特种設備安全工作，服務群眾、服務社會。在全面實施食品企業市場准入、區域監管、省監督抽查后處理和食品安全應急救援机制等有效監管手段的基礎上，市質監局采取定期檢查、突擊檢查相結合的方式，深入開展食品質量安全專項監督檢查工作。今年上半年，重點對供奧運比賽城市產品、節令食品和列入重點監管目錄產品進行了專項檢查，對存在問題的重點行業、區域和企業實施了跟蹤抽查。特別是在“三鹿奶粉事件”發生后，該局根据市委、市政府的部署要求，派監管人員對全市乳制品生產企業實行24小時駐厂監管，嚴格把好原料奶進厂質量關、生產過程控制關和出厂產品批批檢驗關，确保了我市企業生產奶制品的質量安全。
    我市壓力管道、壓力容器等特种設備數量眾多，安全監察工作任務重、壓力大。年初以來，該局以“隱患治理年”活動為載体，按照全面覆蓋、職責明确、監管有效為目標，不斷加強安全監察管理体系建設，實現了特种設備動態管理，做到全覆蓋、無縫隙監管，确保特种設備不發生重特大安全責任事故。与此同時，還加大了對涉及民生安全的特种設備監管力度，上半年重點對液化气瓶充裝站進行了治理整頓，加大了對管理規范的充裝站的扶持，嚴厲打擊、取締非法充裝及無資質充裝站，建立了以充裝站為責任主体的充裝及監管模式，從根源上杜絕了無証充裝、充裝超期未檢气瓶等違法行為。
著力于創新理念和完善机制保障服務大局和服務民生取得成效
    用創新的服務理念、完善的工作机制打造特色的質監文化，進一步加強干部職工隊伍建設，是質監工作取得成效的關鍵。市質監局不斷加強行風建設，強化質監隊伍建設，完善了政務公開制度，公開了服務事項和服務內容，明确了審批程序和服務方式，縮短了辦理期限，并在東營日報、政府网站和東營電視台公開承諾，接受監督。
    年初，該局開展了為期4個月的行業作風專項整頓活動，制定實施了《行政相對人和服務對象回訪制度》、《窗口單位使用服務卡制度》、《工作日志制度》，解決了工作中許多實際問題。為使服務理念和工作机制具体落實到日常工作中，該局提出了質監工作“五個四”的目標：在工作標准上做到“四個一流”，即干一流工作、創一流佳績、樹一流形象、建一流環境；在工作方式上推進四個創新，即推進發展理念創新、發展思路創新、發展舉措創新、領導方法創新；在工作要求上達到“四個提高”，即提高境界、提高標准、提高效率、提高能力；在工作態度上達到“精心、精細、精准、精益求精”；在全系統干部職工中樹立“四种意識”，即憂患意識、爭先意識、創新意識、務實意識。不斷創新的服務理念和不斷完善的工作机制，為質監工作的深入開展注入了活力，為工作成效的突破進展提供了保障。(本報記者 唐志美 通訊員 楊繼承)