搭建老專家“二次創業”平台——— 我市建設老年科研試驗基地的實踐与思考
組織有能力的老年人參与經濟社會發展，是各級老齡部門圍繞中心、服務大局的重要舉措，也是鼓勵引導“老有所為”的重要內容。去年以來，我市老齡工作部門解放思想，創新思路，積极搭建老專家“二次創業”平台，激發老年科技人才內部活力，為加快推進黃河三角洲開發建設奉獻余熱。
破題：思想解放天地寬
老有所為工作如何破題？如何最大限度地發揮老年人服務經濟社會發展的積极能動性？這一直都是各級老齡工作部門探索研究的重要課題。
据調查，目前我市60歲以上老年人達23.9万，占全市總人口的12.7%，其中具有中高級專業技術職稱的達2.4万多人。他們追求新事業、体驗新生活的愿望非常強烈，盼望力所能及地做些有益的工作。 2007年初，乘著全市“解放思想，改進作風，全面落實科學發展觀”教育活動的東風，市老齡辦在深入調查研究的基礎上，找准老年人實現自身价值需求和經濟社會發展需求的結合點，創造性地提出了建設老年科研試驗基地，利用老年科研力量，開發老年人力資源，發展老齡事業，促進社會和諧的工作思路。以涉農項目研發和科研成果轉化為載体，兼顧公益服務、娛樂交流、文化傳播等功能，通過提供試驗場所、資助科研經費、組織服務活動等方式，使有條件、有能力的老年人參与到科研和服務中來，凝聚老年人力量，為加快推進黃河三角洲開發建設貢獻力量。
為确保老年科研試驗基地建設順利推進，市老齡辦制定出台了《關于建設東營市金輝科研試驗基地的意見》，确定一名班子成員專門負責，抽調骨干人員組成專門力量全力攻關。2007年，結合我市老年科技人才中農業科技人才閑員較多的實際，選擇了棉花緩釋肥試驗等6個農業科研項目作為突破點。經過一年的探索實踐，6個科研項目全部獲得成功，實現了促進農業增效農民增收，推動經濟社會和諧發展的目標。
在此基礎上，今年市老齡辦開始在全市范圍內推廣建設老年科研試驗基地，又實施了冬棗標准化种植等15個老年科研試驗項目。各縣區全部建設了老年科研基地，全市科研試驗項目達到30個。我市建設老年科研試驗基地的做法，得到了上級有關部門的充分肯定。在省委組織部、省委老干部局、省人事廳、省老齡辦、省科協、省老科協6部門召開的全省老有所為工作會議上，市老齡辦作為全省老齡系統唯一代表作了經驗介紹，引起省領導和有關部門的重視和關注。
實踐：全新的探索實踐
建設老年科研實驗基地是一項全新的實踐。各級老齡部門堅持邊研究邊探索，從方案制定到措施推動、從項目爭取到組織實施、從試點先行到全面推廣、從組織引導到后勤保障，都進行了充分考慮，周密部署，并在實踐中不斷健全完善老年科研試驗基地健康運營的良性机制。
——— 加強引導，鼓勵老年科技人才發揮所長參与發展。老年科技人才的積极參与是推進老年科研試驗基地建設的前提。各級老齡工作部門積极宣傳開展老有所為對于實現老年人自身价值、促進經濟社會和諧發展的重要意義，大力倡導“老年人是財富不是包袱”的价值觀念。堅持精神獎勵与物質獎勵相結合，對參加科研試驗積极、科研成績突出的老年科技人才，授予模范老人榮譽稱號，每年給予一定經濟補貼。并從交通出行、項目協調、考察學習、農資購置等方面給予充分保障。這些措施，极大地調動了老年科技人才參与基地建設和項目研究的積极性。目前，參加科研活動的老專家已達560余人。
——— 搞好結合，确定老年科研試驗重點。
圍繞“政府支持、老年所需、農民所急”的目標，根据我市老年科技人才結构特點，結合農民群眾熱切盼望學習科技知識、提高實用科技水平的需求，确定以實施農業科研為重點，建設老年科研試驗基地。為老年人提供農業項目科研試驗平台，積极開展良种培育、土壤改良試驗、适合鹽鹼地生長的苗木种植及林果無公害培育、黃河口大閘蟹養殖、畜禽良种培育改良及疫病防治等方面的研究。在老年科研試驗項目獲得成功的基礎上，對老年人科研成果進行分類儲備，編制項目推介書或可行性研究報告，通過召開項目推介會、成果拍賣會等市場化運作方式，促進科研成果推廣，加快向現實生產力轉化。
——— 完善制度，老年科研試驗基地健康運營。市老齡辦牽頭成立了由科技、農業、畜牧、林業、海洋与漁業等14個部門、單位組成的民辦非企業——— 東營市金輝老年科研開發中心，聘請1名市級老領導負責老年科研開發中心和實驗基地的組織協調工作。科研開發中心建立健全了日常管理制度、財務管理制度、用工制度等一系列規章制度，保証了各項工作規范有序運轉。為有效組織老年科技人才開展科研工作，研發了老年人才信息資料庫，收錄老年科技人才資料2000多份。探索建立了“老齡辦牽頭，理事單位支持，科研中心具体運作”的工作机制，有效地發揮了各理事單位的職能作用，形成了齊抓共管的格局，有力推動了各項工作的順利開展。對具有較大推廣价值的農業科研試驗項目，科研開發中心都組織有關老年科技專家成立課題組，認真進行可行性論証，編寫項目建議書，組織進行科研攻關，推動了項目順利實施。
——— 多元投入，積极拓寬融資渠道。為強化經費保障，各級老齡工作部門積极拓寬融資渠道，建立了多元化投入机制。一是政府支持。積极爭取財政對老年科研試驗基地的支持，有效解決了試驗基地費用不足的問題。二是項目配套。切實加強与各有關部門的溝通協調，爭取將開展的老年科研項目列入部門扶持計划，爭取部門項目配套資金。三是積极爭取社會贊助。充分發揮各理事單位積极作用和各自优勢，爭取社會各界對試驗基地建設給予資金支持。四是項目運作。市老齡辦与有關職能部門建立了項目共同研發、成果共同享有、活動共同開展的合作机制，取得了各方面對試驗基地的支持。五是市場運作。通過項目推介、成果拍賣、企業基地聯合研發等方式引入資金。通過這些行之有效的措施，保障了老年科研試驗基地的正常運轉。
意義：老有所為的舉措
一年多的探索實踐証明，建設老年科研試驗基地，符合科學發展觀和构建和諧社會的要求，是促進老齡事業發展的重要載体，是推動經濟社會科學發展的務實舉措。
——— 滿足了老年人實現自我价值的需求，提高了生活質量。建設老年科研試驗基地，讓老年人發揮所長，實現价值，符合馬斯洛需求理論。老年人在開展科研的過程中，既施展所長，發揮余熱，實現了自身价值；又增進了交流，愉悅了身心，丰富了精神文化生活，提升了生活質量和生活情趣，促進了家庭和睦、社會和諧。
——— 實現了人力資源的二次開發利用。
加快推進黃河三角洲開發建設，亟需大量人才特別是科技人才施展才能。但我市科技人才的匱乏，從一定程度上制約了黃河三角洲開發建設。建設老年科研試驗基地，為他們搭建施展才能的平台，實現其自身价值，有效實現了人力資源的二次開發利用。
——— 為老齡工作實現科學發展闖出新路子。作為党委、政府工作的重要組成部分，老齡工作必須堅持圍繞中心、服務大局。建設老年科研試驗基地，組織老年人特別是老年科技人才發揮余熱，服務社會，是老齡工作服務大局的務實舉措，實現了老齡工作由“虛”到“實”的轉變，為老齡事業實現科學發展探索出了新的路子。(崔金剛)
