第一節 商標使用管理
一、注冊商標管燴
(一)注冊商標管理規定
自行改變注冊商標的文字、圖形、字母、數字、三維標志和顏色組合，以及上述要素的組合。自行改變注冊商標的注冊人名義、地址或者其他注冊事項。自行轉讓注冊商標，責令商標注冊人限期改正；拒不改正的報請商標局撤銷其注冊商標。
(二)注冊商標的撤銷和注銷
《商標法》第四十四條規定，連續三年停止使用的注冊商標，由商標局責令限期改正或者撤銷其注冊商標。
商標注冊人可以申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊，該注冊商標專用權或者該注冊商標專用權在該部分指定商品上的效力自商標局收到其注銷申請之日起終止。
商標注冊人死亡或者終止，自死亡或者終止之日起1年期滿，該注冊商標沒有辦理移轉手續的，任何人都可以向商標局申請注銷該注冊商標。
注冊商標被撤銷或者被注銷的，原《商標注冊証》作廢；撤銷該商標在部分指定商品上的注冊的，或者商標注冊人申請注銷其商標在部分指定商品上的注冊的，由商標局在原《商標注冊証》上加注發還，或者重新核發《商標注冊証》，并予公告。
注冊商標被撤銷或者期滿不再續展的，自撤銷或注銷之日起一年內，商標局對与該商標相同或近似的商標注冊申請，不予核准。
(三)商標注冊須保証其使用注冊商標的商品質量
保証商品質量，一是要求商標注冊人和被許可使用人使用其注冊商標時，必須保証其產品質量；二是要求商標注冊人在依法辦理商標使用許可合同后，必須監督被許可人的商品質量。對使用注冊商標，其商品粗制濫造、以次充好、欺騙消費者的，由工商行政管理机關分別不同情況，責令限期改正，并可以予以通報或者處以非法經營額20%以下或非法獲利2倍以下罰款，或者由商標局撤銷其注冊商標。
(四)注冊商標有權標明注冊標記
商標注冊標記是指与注冊商標一起使用的，用來說明該商標已經注冊的標記。使用注冊商標時，可標明“注冊商標”字樣，或者使用注冊標記。注冊標記包括○注○R。注冊標記應當置于商標的右下角或右上角。標注注冊標記是注冊商標所有人的權力，權力人可以標注，也可以不標注。
二、未注冊商標管理
對使用未注冊商標的禁止性規定：
(一)不得冒充注冊商標
冒充注冊商標是指商標使用人在未經商標主管机關核准注冊的商標上標明“注冊商標”字樣或加注注冊標記的行為。對冒充注冊商標的行為，由工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報或者處以非法經營額20%以下或非法獲利2倍以下罰款。
(二)不得違反《商標法》禁用條款
對違反《商標法》禁用條款的行為，由工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報或者處以非法經營額20%以下或非法獲利2倍以下罰款。
(三)不得粗制濫造、以次充好、欺騙消費者
對違反者可根据《商標法》予以制止，限期改正，并可以予以通報或者處以非法經營額20%以下或非法獲利2倍以下罰款，也可依据《產品質量法》進行處理。
(四)不得侵犯他人的注冊商標專用權蕌對侵犯他人注冊商標專用權的，將依法受到嚴厲的行政處罰。其中构成犯罪的，除承擔賠償責任外，還要依法追究其刑事責任。
三、商標印制管理
(一)商標印制管理內容
1、商標印制資格
(1)必須是合法登記的企業。《印刷業管理條例》規定，設立印刷企業，必須向新聞出版部門、公安部門提出申請，經審核批准的，取得印刷經營許可証和特种行業經營許可証，持兩証向工商部門申請登記注冊，取得營業執照。
個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動，只可以從事其它印刷品(如票証、名片等)印刷經營活動。
(2)商標印制單位必須取得省級新聞出版部門的印刷經營許可証和公安部門的特种行業許可証；商標印制的前置條件；國家對注冊商標標識的印制另有規定的，印刷企業還應當遵守其規定。
2、印制單位應建立的制度
(1)業務審查制度。
①查驗委托人提供的《營業執照》、《商標注冊証》等有關証明文件；
②所承印的商標樣稿應當与《商標注冊証》上的商標圖樣相同；
③印制未注冊商標的，不得違反《商標法》禁用條款，不得加注注冊標記；
④被許可人印制商標的，應有明确的授權書或出示其商標使用許可合同文件中含有許可人允許其印制商標的內容；其商標標識樣稿應當標明被許可人的企業名稱和地址。印制單位對上述內�荼匭肴險嬪蟛椋壻圓環纒瞎娑 牟坏貿杏 �
(2)登記制度。為便于管理，商標印制單位要將委托人的名稱、地址，証明文件的名稱、內容、頒發机關、承印商標的數量等內容登記造冊，与委托人提供的商標樣稿、有關証明文件、印好的商標標識樣品一并粘貼在登記冊上。
(3)商標標識出入庫制度。對印制好的商標標識要加強保管，防止丟失。出入庫時，倉庫保管人要清點數量，登記台帳 。
(4)殘次品銷毀制度。對產生的殘次商標標識，應按照實際數量進行登記，并由印制單位統一銷毀。
(5)存檔制度。每個商標設一個商標印制檔案袋，將委托人提供的証明文件，商標樣稿和印制的商標標識樣品裝入檔案袋保存2年，以備查驗。
3、對商標印制違法行為的處理
商標印制單位在承印商標標識時不得有下列行為：
①不得印制假冒、侵權、偽造的商標標識；
②不得印制冒充注冊商標的商標標識；
③不得印制有《商標法》禁用條款內容的商標標識；
④不得印制擅自改變了的商標標識；
⑤接受被許可人委托印制商標的，不得印制沒有標明被許可人的企業名稱和地址的商標標識；
⑥其他不符合法律規定的印制商標行為。
未經有關部門批准的非商標印制單位，不准從事商標印制業務，否則构成非法印制。
對于以上違法印制商標的行為，工商行政管理机關應按照《印刷業管理條例》和《商標印制管理辦法》的規定進行處理。如：《印刷業管理條例》規定：印刷企業接受委托印刷注冊商標標識，違反國家有關注冊商標印刷管理規定的，由工商行政管理部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1万元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1万元的，并處1万元以上5万元以下的罰款。
第二節注冊商標專用權保護
一、商標專用權的權利范圍
《商標法》規定：“注冊商標的專用權，以核准注冊的商標和核定使用的商品為限”。
二、侵犯商標專用權行為
(一)表現形式
根据《商標法》第五十二條及實施條例的規定，商標侵權行為主要表現為以下几种形式：
1、未經商標注冊人的許可，在同一种商品或者類似商品上使用与其注冊商標相同或者近似的商標的。
這一侵權行為包括四种情況：(1)擅自在同一种商品上使用与他人注冊商標相同的商標，這是假冒注冊商標行為；(2)擅自在同一种商品上使用与他人注冊商標近似的商標；(3)擅自在類似商品上使用与他人的注冊商標相同的商標；(4)擅自在類似商品上使用与他人的注冊商標近似的商標。
2、銷售侵犯注冊商標專用權的商品
根据新修訂的《商標法》，當事人只要客觀上實施了銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為，即构成商標侵權。
3、偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識
偽造是指在商標注冊人不知道、也未授權的情況下，通過抄襲模仿方式制造他人注冊商標標識；擅自制造一般是指与商標注冊人存在商標許可關系或者委托印制關系等情況的人，在該商標注冊人授權以外制造其注冊商標標識的行為。
4、未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場，即“反向假冒”
反向假冒是指未經注冊人許可而改、換他人注冊商標，并將該更換商標的商品投入市場，以使消費者對產品、服務來源，對生產者、提供者產生誤認的行為。
5、在同一种商品或者類似商品上，將与他人注冊商標相同或近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導公眾的
6、故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的
7、給他人的注冊商標專用權造成其他損害的
(二)侵權行為認定
認定侵犯商標專用權行為，一般應把握以下几點：
1、遵循保護注冊商標的原則
商標一經注冊，其商標專用權就應受到保護，即使是注冊不當的商標，在未被撤銷之前也應如此。
2、准确判定近似商標和類似商品
判定近似商標時要以核准注冊的商標為准，而不是以商標注冊人實際使用的商標為准；以普通消費者的一般注意力為主觀標准，而不是以專業人員的特別注意力為主觀標准。判定類似商品時一般以《商標注冊用商品和服務國際分類》、《類似商品和服務區分表》為准，但不能將其作為唯一的依据，要結合實際進行判斷，判斷的標袘睎T欠窕嵩斐苫煜衞鏓煜貫敕褚兪榔脹ㄏ𦄡顏叨隕唐坊蚍𨯬竦目凸 鮮督煅凶酆嚇卸稀�
3、正确認定“反向假冒”
“反向假冒”認定的要點：一是其行為未經商標注冊人同 意；二是更換了注冊商標；三是將該更換商標的商品又投入市場，用別人的商品亮自己的牌子。
4、商標注冊人的違法使用不影響對商標侵權定性。
5、不以商品質量的优劣作為判定是否构成商標侵權的標准。
6、正确區分商標侵權与其他違法行為蕌一是要區分商標侵權与一般違法行為；二是要在商標侵權中弄清商標侵權和假冒商標的區別。
7、合理界定善意使用行為
善意使用(如在說明書中正常的表述并有合理解釋的)是构不成侵權的，在辦案中要根据實際情況，正确區分是商標侵權還是善意使用行為。
8、綜合衡量其他因素進行侵權認定
其它因素包括商標的知名度、顯著性、具体使用方式及商品零部件与整体的關系等。如：知名度越高，一般受保護的范圍就越寬。
9、依照法律和我國承擔的國際義務的有關規定保護馳名商標、地理標志等。
如馳名商標即使沒在我國注冊，也受到一定程度的保護。
(三)侵權行為行政責任
1、行政處罰的机關和處罰手段
侵犯注冊商標專用權，尚未构成犯罪，依法應當給予行政處罰的，由工商行政管理部門立案查處。經調查，認定侵權行為成立的，工商行政管理部門可依法進行以下處罰：
(1)責令立即停止侵權行為。
(2)沒收、銷毀侵權商品。
(3)沒收、銷毀專門用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具。
(4)處以罰款。罰款數額為非法經營額3倍以下，非法經營額無法計算的，罰款數額為10万元以下。
2、行政處罰机關的職權
縣級以上工商行政管理部門對涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的行為進行查處時，可以行使下列職權：
(1)詢問有關當事人，調查与侵犯他人注冊商標專用權有關的情況；
(2)查閱、复制當事人与侵權活動有關的合同、發票、帳簿以及其他有關資料；
(3)對當事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標專用權活動的場所實施現場檢查；
(4)檢查与侵權活動有關的物品；對有証据証明是侵犯他人注冊商標專用權的物品，可以查封或者扣押。
工商行政管理部門查處的商標侵權案件，涉嫌犯罪的，應當及時移送司法机關依法處理。
第三節馳名商標与著名商標保護
一、馳名商標的認定
國家工商行政管理總局商標局、商標評審委員會依据《商標法》及其實施條例和《馳名商標認定和保護規定》，負責馳名商標的認定工作。
二、馳名商標的保護措施
商標法》第十三條規定：就相同或者類似商品申請注冊的商標是复制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標，容易導致混淆的，不予注冊并禁止使用；就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是复制、摹仿或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標，誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。
對使用商標違反《商標法》第十三條規定的，有關當事人可以請求工商行政管理机關禁止使用。當事人提出申請時，應當提交其商標构成馳名商標的証据材料。經商標局 法認定為馳名商標的，由工商行政管理机關責令侵權人停止違反《商標法》第十三條規定使用該馳名商標的行為，收繳、銷毀其商標標識；商標標識与商品難以分离的，一并收繳、銷毀。
商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業名稱登記主管机關申請撤銷該企業名稱登記。企業名稱登記主管机關應當依照《企業名稱登記管理規定》處理。
