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市開發區

園區簡介
 東營經濟開發區是1992年12月經山東省人民政府批准設立的省級八個重點開發區之一。位于黃河三角洲中心城市-----東營市城區,地處中國第二大油田----胜利油田腹地。北靠京、津、唐經濟區,南連膠東經濟區,隔海与沈陽、大連經濟區相望,是環渤海經濟區与黃河經濟帶的交匯點。地理位置优越,气候條件良好,地下蘊藏著丰富的油气資源、淡水資源和鹵鹽資源,地上有廣闊的土地,負10米淺海海域4800平方公里。經濟發展潛力巨大。
  東營經濟開發區依托東營市优越的地理位置、丰富的自然資源和日趨完善的投資環境,進行了科學規划和布局。規划面積18平方公里。輊{蕕鋇夭P禱q』隍vq煥喙チ翟昂投|喙チ翟啊T誆P到 股希階織m 故q途豱IWゃ 位Wゃぇ└輩D飛羆庸ゃえェ鎩 鬧 繶ヾ@ 牡戎韉疾P島透 錄際醪P擔必R追 股堂場ぐ幕q槔幀 康夭V 鵲諶P怠
  東營市人民政府授權開發區管委會對轄區的開發建設和社會經濟發展實行統一領導和管理。通過几年的努力,基礎設施配套日臻完善,投資軟環境進一步优化,各項建設事業得到了較快的發展,承載招商引資和項目建設的能力大大增強。
東營經濟開發區按照“精干、務實、高效”的原則,設立了必要的服務机构,各項管理職能健全。目前,開發區已具備了項目審批、規划建設、土地、環保、金融、公安、工商、稅務、海關保稅、餐飲娛樂等整体服務功能,為投資者創造了穩定、安全、寬松的投資環境。在管理和服務上,實行封閉式管理,建立了“一個窗口對外、一條龍服務、一站式審批、一個印章生效”的工作運行机制,為進區投資者提供快捷、便利、高效、优質的服務和投資优惠政策,已成為黃河三角洲新的投資熱點。目前已与美國、日本、韓國、新加坡、加拿大、以色列等國家和香港、台灣等地區建立了經貿關系,合作領域不斷擴大。東營經濟開發區竭誠歡迎各界有識之士年,投資回收期三年。

投資環境
 東營經濟開發區(以下簡稱開發區)是山東省政府批准設立的八大省級重點開發區之一。位于東營市中心區,規划面積為11平方公里,其中一、二類工業園分別為6平方公里和5平方公里。開發區是東營市經濟發展的重要建設區域,計划到2000年形成工業總產值20億元。開發區以工業園區為主導,為海內外客商提供优質服務。堅持高起點、高標准、高效率,努力建成現代化工業示范區。
  東營市委、市政府決定,賦予開發區市級經濟管理權限和优惠的投資政策,實行“封閉式管理、開放式經營”的新型運行体制,營造良好的發展環境。
  開發區具有六大优勢:
  區位优勢:開發區地處黃河入海口,位于東營市城市中心區。東營市是中國第二大油田——胜利油田所在地和主產區。處在東北經濟區至中原經濟區和京、津、塘經濟區至山東半島經濟區的交匯點上,是黃河經濟協作帶和環渤海經濟圈的結合部。与朝鮮半島、日本列島隔海相望。市內海陸空交通運輸縱橫貫通,距濟南、青島、天津、北京分別為2、3、4、5小時的路程,距火車站、海港和建設中的机場僅0.5-1小時和路程。
  資源优勢:東營市面積8053平方公里,人口169万。地上有廣袤恮說@娜瓻I藪蟛菰朢s叵掠蟹岣坏氖q汀ぎ烊黃鼰晙K脫溫弊試矗疚測T釵儅q圖笆q突Wゃ 渭把位Wォ土該蕖 耩楚@什萆獶纚r睾托竽烈瞪獶纚r亍:0斷叱ィ350公里,有丰富的海洋、灘涂資源。伴隨著石油工業的崛起,地方工業發展迅速,已形成了石油精細化工、鹽化工、輕紡、服裝、机電、建材等多門類工業体系。
  土地优勢:開發區一、二類工業園實行城市用地优惠价,以低于土地開發成本价轉讓。在保証土地權及時完整的基礎上,根据不同項目,對土地讓金實行延長付款期限或緩交的辦法,鼓勵項目進區建設或包片開發。
  服務优勢:開發區堅持“小社會、大服務”和“精干、高效、优質”的原則,設置了辦公室、招商局、經濟發展局、規划建設局、財政局等內設机构和工商、國稅、地稅、土地、公安等分支机构。同時組建了市政管理、供熱等一批社會服務机构。開發區向社會承諾,投資者只要簽訂投資合同,所有報批手續由開發區代辦,并全面采用“一站式審批、一條龍管理、一個窗口對外”的服務体制和辦事程序。
  政策优勢:市委、市政府先后出台了《關于加快東營經濟開發區建設若干問題的決定》和《東營經濟開發區投資建設的若干政策規定》,開發區管委會制定了《東營經濟開發區加強投資軟環境建設的規定》等一系列优惠政策和措施辦法。
  設施优勢:開發區具備供水、供電、通訊、排水、供熱、道路及場地平整等“四通一平”基礎設施條件。按中心城市的配套標准進行市政建設,政府承擔部分投資,不計入土地成本。
  開發區“六通一平”基礎設施已日趨完善:
  道路及配套管网:完成市政柏油硬化道路(包括郵電、排污、排雨、供水、供電、供暖等管网埋設)10條,總長近30公里,道路及配套管网基本形成。
  供水:借助市日供水10万吨自來水厂供系統及油田供水管网,能夠滿足進區企業用水需求。
  供電:區內建有22万KVA變電站各一座,供電已并入全國電网,且二類工業園建有120万KW大型發電厂一座,能夠滿足區內企業供電需求。
  通訊:借助全市和油田近50万門通訊線路并在區內鋪設了5000門通訊線路,能夠滿足區內企業通訊需求。
  供熱:已建成24吨位集中供熱站一座,供熱管線通至區內主次干道,能夠滿足區內企業供熱需求。
  場地平整:區內用地處于自然平整狀態。

政策法規
    土地使用及房地產開發
  第一條 土地使用權出讓的最高年限為:商業、娛樂用地40年;工業、工業綜合用地50年;居住用地70年。在出讓合同期內有權轉讓、出租、抵押或由合法繼承人繼承。
  第二條 對生產性企業,以出讓方式取得土地使用權的,出讓金緩繳三年,緩繳期滿一個月內一次繳清;以租賃方式取得土地使用權的,前二年免繳租金,從第3年起按合同約定繳納。
  第三條 對列入國家級的高新技術項目和填補國內空白項目用地,以出讓方式取得土地使用權的,可在基准地价的基礎上优惠30%;對列入省級的高新技術項目、填補省內空白項目和農副產品深加工骨干項目用地优惠20%;緩繳期滿后土地出讓金可分3年交清:第一年交納20%,第二年交納30%,第三年交納50%。對投資總額在5000万元人民幣以上,且設備投資比例超過70%的項目,土地出讓金再优惠10%。以租賃方式用地的,期滿后可重新核价續租;經批准,租期內土地可轉租,但不能轉讓、抵押。
  第四條 開發區可以入股方式供地,自項目盈利之日起,前三年開發區按入股比例50%分紅。
  第五條 對進區建設項目(房地產開發除外),在一年內征地、建成、投產開業的,給予應繳納土地出讓金或租金10%的优惠。
  第六條 在區內開發建設工業標准厂房的,土地出讓金緩交2年,建成后可出賣、出租或轉讓,按規定征收的土地增值稅,五年內由財政返還50%。
  第七條 根据城市規划,經批准易地整体搬遷到開發區的國有企業,其轉讓原厂址屬划撥部分土地的收益,除依法納稅外,其余部分留給企業使用。
  第八條 在區內“包片開發”進行工業項目建設并按期完工的,給予比單項項目進區更加优惠的政策。
    稅費征管
  第九條 在區內投資興辦的生產性企業,自投產之日起,所繳納的增值稅地方分享部分3年內由財政返還70%;對列入省級以上的高新技術項目,延長返還3年。
  第十條 區內外資企業減按24%的稅率征收企業所得稅后,每年年末由財政按實際繳納所得稅額的37.5%給予返還;內資生產性企業按33%的稅率征收企業所得稅后,每年末由財政按實際繳納稅額的54.5%給予返還。
  第十一條 對生產性企業,且經營期在十年以上的,自獲利年度起,給予五年期的所得稅返還。返還方式采取按規定征收,返借給企業使用,經營期滿后由借轉撥。
  第十二條 對生產性企業,在規定的減免稅期滿后,凡當年出口產品達到當年企業產品銷售額50%以上的,從當年繳納企業所得稅額開發區留用部分中再給予50%的返還。
  第十三條 自1998年7月1日起至1999年12月31日進區投資建劦鶳釩蹧簬n 浚腑L盞墓潭ㄗ什K蹲史較虻鶻謁埃砥@拷 賞恫巘峆b普s禱60%;對2000年1月1日至2002年12月31日進區的返還30%。對非生產性項目,按上述比例減半返還。
  第十四條 對區內生產性建設項目的行政事業性收費,屬一次性繳納的,市級留用部分全部免繳;屬經常性繳納的收費免繳三年。
  第十五條 對高新技術項目生產用固定資產,經批准,可在規定折舊年限的基礎上,提高10--20%的折舊率。
    工商管理
  第十六條 開發區實行開放經營,凡進區注冊登記的內資企業和個体工商戶,除國家明令禁止的,其經營范圍和經營方式全部放開。對外商投資企業,按國家有關法律、法規規定辦理。
    其他
  第十七條 投資者入股、參股、收購、兼并或者承包、租賃經營區內企業,享受東營市委、市政府關于企業改制有關优惠政策。
  第十八條 對進區興辦企業和項目,且投資額在50万元人民幣以上的投資者,可免費(城市增容費)為其直系親屬辦理地方城鎮戶口3人。
  第十九條 區內企業聘用的高、中級技術人員和本科以上學歷的工作人員的遷入,一律免繳城市增容費。
  第二十條 對招商引資的中介机构和中介人,實施獎勵政策。凡引進生產性項目在區內征用土地建設的,開發區管委會按項目用地到位出讓金總額的5%獎勵;對引進項目在區內購置或租賃厂房生產經營的,開發區管委會按項目到位資金的2%獎勵。對引進貨幣資金屬有償使用且使用期在一年以上的,按引進資金額的2%以內獎勵;屬無償使用的,按引進資金額的5%獎勵,獎金由資金使用單位支付。
  第二十一條 鼓勵和支持國內大專院校和科研院所進區建立科研項目中試基地,開發區將在土地、稅費等方面給予更加优惠的政策。
  第二十二條 本規定由開發區管委會負責解釋。 
  第二十三條 本規定自公布之日起執行。


服務机构
    東營市經濟開發區管理机构

    机构名稱             聯系電話
    東營經濟開發區管理委員會辦公室  0546-8332819
    招商局              0546-8332928
    經濟發展局            0546-8332978
    規划建設局            0546-8333522
    財政局              0546-8332980
    東營市土地局開發區分局      0546-8332861
    東營市工商局開發區分局      0546-8334531
    東營市國稅局開發區分局      0546-8318352
    東營市地稅局開發區分局      0546-8339965
    東營市公安局開發區分局      0546-8326430
    中國人壽保險公司東營分公司


投資程序
  在東營經濟開發區興辦內聯項目和外商投資項目,開發區管委會責成招商局,經濟發展局洽談和審批,并按規定頒發外商投資企業批准書。

    合資、合作企業
  1、報批立項分階段所需的文件(除特別標明外,均應為原件)
  (1)中方項目單位申請報告;
  (2)項目建議書复印件;
  (3)合資或合作意向書(或協議書);
  (4)項目環保審查單。
  2、報批可行性研究報告和合同、章程階段所需的文件(除特別標明外,均應為原件)
  (1)中方項目單位的申請報告;
  (2)項目可行性研究報告;
  (3)合資或合作企業合同、章程;
  (4)各方營業執照复印件、外方法人代表護照复印件、各方法人代表資格証明;
  (5)各方資信証明;
  (6)各方董事委派書、董事會名單及全体董事簽字;
  (7)進口物品清單;
  (8)合資或合作企業名稱登記表;
  (9)其他必要文件。
  3、項目報批程序
  (1)持合資或合作意向書、項目建議書到規划建設局輸環保立項審查;
  (2)到經濟發展局報批立項;
  (3)持立項批文到工商分局核准登記企業名稱;
  (4)到經濟發展局報批可行性研究報告和企業合同、章程,領取外商投資企業批准証書。

    外商獨資企業
  1、報批立項階段所需的文件(除特別標明外,均應為原件)
  (1)外方公司的申請報告;
  (2)項目建議書;
  (3)外方公司對國內承辦單位的委托書;
  (4)項目環保審查單。
  2、報批企業可行性報告、章程階段所需的文件(除特別標明外,均應為原件)
  (1)國內委托承辦單位的申請報告;
  (2)項目可行性研究報告;
  (3)企業章程;
  (4)外資企業申請表;
  (5)外方公司營業執照复印件、資信証明;
  (6)外方公司近三年的資產負債表萵q _
  (7)外資企業董事委派書、董事會名單及全体董事簽字;
  (8)外資企業名稱登記表;
  (9)進口物品清單;
  (10)外方公司法人代表護照复印件、法人代表資格証明;
  (11)其他必要文件。
  3、項目報批程序外方書面委托經濟發展局辦理報批手續。

    國內投資企業
  1、項目報批所需文件(除特別標明外,均應為原件)
  (1)項目單位的申請報告;
  (2)項目可行性研究報告;
  (3)公司章程;
  (4)項目單位營業執照复印件;
  (5)項目單位資信証明;
  (6)項目環保審查單;
  (7)其他必要文件。
  2、項目報批程序
  (1)持項目申請報告和可行性研究報告到規划建設局辦理環保立項審查;
  (2)持全部報批材料到經濟發展局報批;
  (3)持項目批文到工商分局核准登記。

    外國公司設立辦事机构
  1、所需文件(除特別標明外,均應為原件)
  (1)外國公司設立辦事机构的申請書;
  (2)外國公司委托經濟發展局辦理審批手續的委托書;
  (3)外國公司營業執照复印件、資信証明;
  (4)外國公司設立辦事机构的辦公場所証明文件;
  (5)常駐代表授權書;
  (6)常駐代表簡歷;
  (7)外國公司簡介。
  2、申報程序外國公司委托經濟發展局辦理設立机构的全部手續。

    工商注冊登記
  1、到工商分局領取并填寫各种登記表
  2、持下列文件、材料到工商局領取營業執照
  (1)由企業法人代表簽字的開業申請報告;
  (2)經審批部門批准的全套項目材料合訂本一式二套(原件及复印件各一套);
  (3)在董事會任職和任公司正、副總經理職務的中方人員原工作單位出具的同意任職証明函;
  (4)購買租用厂房合同(產權証)或有關部門出具的項目用地証明;
  (5)公司董事會各成員的護照或身份証复印件;
  (6)外商投資企業批准証書副書。

    企業稅務登記
  1、到開發區財稅局開具介紹信。
  2、持下列文件、材料到國稅、地稅分局辦理登記手續
  (1)全套項目審批材料合訂本一式二套;
  (2)到工商登記副本复印件一式二套;
  (3)企業公章及法人代表私章。

主辦:東營市人民政府 版權所有© 承辦:東營市信息產業局(市信息化辦公室)
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