(國家“學生飲用奶計划”部際協調小組辦公室2002-09-03 )
各省、自治區、直轄市學生飲用奶工作机构:
當前,國家“學生飲用奶計划”通過試點正在大中城市逐步展開,已有47家乳品企業被認定為學生飲用奶定點生產企業。在新學年開學之際,各地學生飲用奶工作机构正在加緊工作,積极組織定點企業擴大供奶范圍,搞好學生飲用奶進入學校的工作。 根据中央領導同志最近的批示和全國實施“學生飲用奶計划”工作會議的精神,為了進一步貫徹落實《國家“學生飲用奶計划”暫行管理辦法》,規范學生飲用奶供應秩序和定點生產企業的行為,确保國家“學生飲用奶計划”健康、有序地實施,現就加強對學生飲用奶質量及安全管理工作的有關問題通知如下:
一、進一步提高對學生飲用奶質量安全的認識,落實安全管理責任制
學生飲用奶的質量和學生飲奶安全是事關青少年的身体健康、人身安全和國家“學生飲用奶計划”順利實施的大事,各地“學生飲用奶計划”工作机构、有關部門和定點企業一定要認真學習江總書記關于加強安全生產的指示和國務院58次常務擴大會議精神,切實按照“三個代表”的重要思想,貫徹落實去年10月召開的實施國家“學生飲用奶計划”工作會議和我辦《關于加強監管、确保學生飲奶安全的通知》(學奶辦字〈2001〉3號)精神,牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念,把保証學生飲用奶的衛生、質量和學生飲奶安全放在十分突出的位置,認真落實學生飲用奶安全管理責任制,將确保安全的任務、措施分解落實到具体部門、企業、學校,落實到人,認真抓實抓好。
二、加強對定點企業學生飲用奶生產、配送的管理
各級學生飲用奶工作机构要承擔起本轄區范圍內學生飲用奶的全面管理責任,協調有關行政部門,加強對學生飲用奶生產、配送和飲用的組織与監督管理。今年9月至10月各地學生飲用奶工作机构要組織有關部門和專家對定點企業生產、配送學生飲用奶的情況進行全面檢查,包括產品的質量、包裝是否符合要求,學生飲用奶專用標志是否按規定印制,學生飲用奶配送組織情況等,并將檢查結果報我辦。對外地學生飲用奶定點企業進入本地學校供奶的,也應納入統一管理的范圍。
三、加強對學生飲用奶供應秩序的管理
各地學生飲用奶工作机构要協調教育部門,把好學生飲用奶進校關。新學期開始凡進入學校的學生飲用奶,必須是由國家“學生飲用奶計划”部際協調小組辦公室組織認定的定點企業按規定質量、包裝要求并印有“中國學生飲用奶”統一標志的產品,制止打著學生飲用奶牌子的非國家定點企業的產品進入學校。學生飲用奶定點企業不得以其他質量、包裝的乳品代替學生飲用奶向學校配送,也不得將印有“中國學生飲用奶”標志的產品拿到市場上銷售,對不按規定執行的要進行查處,直至取消定點企業資格。
各地學生飲用奶工作机构要積极協調地方質量監督、工商管理等部門制止和查處非國家定點企業的產品打著“學生奶”的牌子進行銷售。
四、加強對學生飲用奶產品質量抽檢工作
為保証學生奶的質量和學生飲奶安全,必須加強對學生飲用奶產品質量的抽檢工作。各定點企業必須認真落實產品質量檢驗制度,杜絕不合格的產品出厂、進校。各地學生奶工作机构要協調有關部門對進入學校的學生奶產品進行抽檢,發現問題,按有關規定和程序處理。部際協調小組辦公室,准備不定期協調和組織質檢机构進行抽檢,將結果在有關媒体公布。
五、建立定點企業報告制度
為了強化對學生飲用奶定點企業的管理,決定建立定點企業報告制度,請各地學生飲用奶工作机构認真監督、貫徹實行。
(一)供奶情況報告:主要報告定點企業向學校配送學生飲用奶的情況,每年6月和12月逐級上報。
(二)事故報告:發生10人以上學生飲奶不适(嘔吐等)或中毒事故,必須于事故發生后立即向市學生飲用奶工作机构報告,并逐級上報到國家學生飲用奶計划部際協調小組辦公室。在事故查請并有處理結果后,再向各級工作机构報告事故全面情況。
(三)定點企業延期申請報告:學生飲用奶定點企業每次認定的有效期為3年。3年到期后,如需要繼續成為定點企業的,必須由企業提出申報,經市、省工作机构審查報國家學生飲用奶部際協調小組辦公室審查批准。3年期滿不提出延期申請報告者,視同自動退出,不再享有定點企業的權利。