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第一條：為了加強無障礙設施建設和管理，根据《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本市行政區域內新建、改建、擴建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住區等建設工程(以下統稱建設項目)，配套建設無障礙設施及相關管理活動，适用本辦法。
第三條：本辦法所稱無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人及其他行動不便者的安全通行和使用便利,在建設項目中配套建設的服務設施。無障礙設施主要包括：
(一)坡道、緣石坡道、盲道；
(二)無障礙垂直電梯、升降台等升降裝置；
(三)警示信號、提示音響、指示裝置；
(四)低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手；
(五)無障礙廁所、廁位；
(六)無障礙標志；
(七)其他便于殘疾人、老年人及其他行動不便者使用的設施。
第四條：市、縣(區)人民政府將無障礙設施建設納入國民經濟和社會發展計划，保障無障礙設施建設与經濟和社會發展相适應。
第五條：市、縣(區)人民政府對無障礙設施建設和管理工作實行統一領導。規划、建設、市政、公安、交通、城市管理行政執法等有關部門應當依照各自職責，共同做好無障礙設施建設和管理工作。
第六條：新建、擴建和改建建設項目，必須按照國家《城市道路和建筑物無障礙設計規范》(以下簡稱《設計規范》)的要求建設無障礙設施。建設項目的無障礙設施必須与主体工程同時設計、同時施工、同時交付使用。
第七條：建設無障礙設施，應當遵循安全、可達、可用、便利的原則，符合下列要求：
(一)人行步道、公共建筑的地面平整、防滑；
(二)鋪設盲道保持連續，盲道上不得有電線杆、拉線、地下檢查井、樹木等障礙物，并与周邊的公共交通停靠站、過街天橋、地下通道、公共建筑的無障礙設施相連接；
(三)人行步道、公共建筑的出入口設置緣石坡道或者坡道；
(四)公共交通停靠站設置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內容方便視力殘疾者使用；
(五)為公眾提供服務的區域或者場所設置服務台、電話的，同時設置低位服務台、低位電話；
(六)公共建筑的玻璃門、玻璃牆、樓梯口、電梯口、通道等處，設置警示性標志或者提示性設施；
(七)無障礙設施顏色鮮明，与周圍環境有明顯區別；
(八)有無障礙設施的，在顯著位置設置符合規范要求的無障礙標志。
第八條：規划行政主管部門和建設行政主管部門在核發《建設工程規划許可証》和《建設工程施工許可証》前，應當將配套建設無障礙設施的內容列入審查范圍；對不按照規定設計、建造無障礙設施的，不予審查通過。
第九條：在組織建設工程竣工驗收時，應當同時對無障礙設施進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續。
第十條：對本辦法施行前已經建成的建設項目，未建設無障礙設施或者無障礙設施不符合《設計規范》要求的，應當按照《設計規范》進行改造。
第十一條：建設項目所有權人或者經營管理者負責無障礙設施的養護和維修，确保無障礙設施正常使用。
第十二條：任何單位和個人應當愛護無障礙設施，不得損毀、違法占用或者改變其用途。
第十三條：殘疾人聯合會、老齡工作委員會、婦女聯合會等組織或者個人有權對無障礙設施的建設、維護和管理實施監督。對發現的問題，可以向有關行政主管部門反映；有關行政主管部門接到情況反映后，應當及時調查處理。
第十四條：違反本辦法規定，擅自占用或者損坏屬于市政設施的無障礙設施的，由城市管理行政執法部門按照《山東省城市建設管理條例》第五十四條規定，責令其限期改正，恢复原狀，并可處以1万元以上10万元以下的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。
破坏無障礙設施的，由公安机關依法給予行政處罰；构成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條：行政机關及其工作人員違反本辦法規定，不履行法定職責或者濫用職權的，由上級行政机關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；构成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條：本辦法自發布之日起施行。
