為進一步立足職能，促進全市經濟發展，根据全市招商引資和經濟發展的新形勢、新情況，現就進一步簡化程序、放寬企業市場准入條件提出如下意見：蕌
一、下放登記審批權限蕌
（一）下放個体工商戶登記權限，委托工商所直接辦理個体工商戶登記注冊。
（二）下放外商投資企業登記初審權，外商投資企業登記注冊由縣工商局、分局進行受理初審。
蕌 （三）下放冠“胜利油田”名稱企業的登記初審權，由所在地縣工商局、分局進行登記材料受理初審。炙
（四）下放冠市縣（區）行政區划的企業名稱的核准權，企業申請名稱預先核准，由縣工商局、分局通過電話向市局查詢，字號不重复的，由縣工商局、分局審查核准。蕌
（五）下放中心城區的戶外廣告登記權。設置區域在東青高速路以西的戶外廣告，由東營分局審批登記；設置區域在東營開發區內的戶外廣告，由東營開發區分局審批登記。
二、放寬企業注冊登記條件蕌
（一）放寬企業名稱登記條件。不論企業規模大小，均可申請冠市級行政區划企業名稱。企業名稱中可使用行業大類和有明确含義的新行業；對注冊資本2000万元以上，經營范圍跨３個大類以上的，名稱中可以不反映行業特征。蕌
（二）放寬企業注冊資本限制。凡注冊資本2000万元以上的新設立有限公司，章程中制定保護小股東利益條款的，其控股股東認繳出資比例允許超過90%。風險投資公司對外投資累計可超出淨資產的50%。企業以實物（用于經營的土地、房屋、設備等）出資的比例可不受限制。知名企業字號經認定評估，可以作為無形資產出資。凡擁有著名、馳名商標工業企業組建冠市級行政區划名稱企業集團的，其核心企業注冊資本放寬到1000万元，具有３個以上控股子公司，母公司和子公司合并注冊資本放寬到2000万元。蕌
（三）放寬重點幫扶民營企業注冊資本認繳期限。新設立注冊資本在200万元（含200万元）以下，從事高新技術、進出口、農產品加工和吸納安置下崗職工超過50名的私營有限公司，注冊資本一次投入有困難的，實行注冊資本分期到位。公司首期實繳注冊資本不得低于公司法定注冊資本或認繳金額的10%，其余注冊資本的繳足期限為三年。蕌
（四）放寬出口民營企業登記條件。企業申請名稱預約登記時，允許在名稱中直接使用“國際貿易”、“對外貿易”、“進出口”等行業用語。支持民營企業開拓國際市場，擴大國際化經營。蕌
（五）放寬科技型民營企業的條件。支持各類人員投資創辦私營科技型企業，科技型中小企業允許以家庭住所為企業住所。經省以上科技行政主管部門認定，以高新技術成果作价出資的，經評估作价，可超過企業注冊資本的35%。蕌
（六）放寬農產品加工龍頭企業登記條件。農業种植大戶申請注冊登記，第一年可核發臨時營業執照，免收注冊登記費和管理費。鼓勵各類工商企業到農村連鎖經營化肥等農業生產資料。蕌
（七）放寬連鎖經營企業登記條件。民營企業設立連鎖店，其名稱可以標明“連鎖”字樣。連鎖經營企業投資設立子公司及分公司，其控股子公司可以在自己的名稱中冠以控股公司名稱或簡稱，并將子公司名稱中的行政區划放在字號之后。根据連鎖公司投資設立子公司、分公司情況，公司可以申請适當集中辦理登記注冊。蕌
（八）放寬改制企業登記條件。改制為私營企業名稱應按《企業名稱登記管理實施辦法》予以規范，經企業登記管理机關批准，可以使用原名稱、字號、雙重組織形式。完善改制企業前置審批。改制企業經營范圍中有屬于法律、法規限制項目的，如原企業已經取得專項審批，只要審批文書（許可、資質証件）在有效期內，申請變更登記時可不再重新辦理審批手續蕌
（九）放寬廣告代理資格審批條件。注冊資本30万元（含30万元）以上的廣告專業公司可審批廣告代理資格。
三、簡化企業登記注冊手續蕌
（一）取消營業執照复印件加蓋原登記主管机關公章的審批。蕌
（二）取消有限責任公司負責人、股東職業狀況証明。蕌
（三）簡化下崗失業人員從事個体經營登記手續。下崗失業人員在集貿市場、民營經濟園區、夜市從事個体經營的，除法律、法規明确規定應提交的批准文件外，憑《下崗失業証》、《再就業优惠証》和身份証明即可登記注冊。𣿅
